自由贸易区是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定，在世.doc

自贸协定中涉及贸易便利化的条款 “自由贸易区”是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定，在世贸组织最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务和投资的市场准入条件，从而形成的实现贸易和投资自由化的特定区域。其涵盖的领域包括货物贸易、原产地规则、贸易便利化、争端解决机制等。 目前，海关参与的自贸谈判，已经开始实施和完成的有6个，分别为中国-东盟自贸协定、中国-巴基斯坦自贸协定、中国-智利自贸协定、中国－新西兰自贸协定、中国－新加坡自贸协定、中国－秘鲁自贸协定（已签署）。 有关贸易便利化的简要介绍如下： 一、《中国-东盟全面经济合作框架协议》内容简介 《中国-东盟全面经济合作框架协议》共分三部分十六条，即目标、全面经济合作措施、货物贸易、服务贸易、投资、早期收获、其他经济合作领域、时间框架、最惠国待遇、一般例外等十六条。就贸易便利化而言， 各缔约方同意建立有效的贸易与投资便利化措施，包括但不限于简化海关程序和制定相互认证安排，并在推动和便利货物贸易、标准及一致化评定、海关合作等领域加强合作。 具体条款，见附件1。 二、《中国-巴基斯坦自贸协定》内容简介 《中国-巴基斯坦自贸协定》共分12章85条，主要包括初始条款、一般定义、国民待遇与市场准入、原产地规则、贸易救济、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、透明度、投资、争端解决、管理和最终条款等。 在贸易自由化方面，中巴两国将分两个阶段对全部产品实施降税。第一阶段是指在协定生效后5年内，双方对占各自税目总数85%的产品以不同的降税幅度实施降税，第二阶段从协定生效第6年开始，双方将在对以往实施情况进行审评的基础上，对各自产品进一步降税。目标是在不太长的时间内，在照顾各自关注的基础上，使双方零关税产品占税号和贸易量的比例均达到90%。 在原产地规则方面，双方将以完全获得和40%区域价值成分（即增值百分比）作为原产地判定的基本标准。 在技术性贸易壁垒（TBT）方面，双方将在开展双边强制性合格评定结果互认的可行性研究工作、提高贸易政策透明度等方面开展合作。 在反倾销、反补贴、全球保障措施方面，双方将保留在WTO相关协定下的权利与义务。同时，双方参照WTO保障措施协定和国际自贸协定的通行做法，设立了双边保障措施条款。 除货物贸易自由化外，协定还就投资促进与保护、投资待遇、征收、损害补偿以及投资争端解决等作出了规定。 具体条款，见附件2。 三、《中国-智利自贸协定》内容简介 《中国-智利自贸协定》共分14章121条，主要包括初始条款、一般定义、货物和国民待遇和市场准入、原产地规则、与原产地规则相关的程序、贸易救济、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、透明度、争端解决、管理、例外、合作和最终条款等。就海关程序与贸易便利化而言， 双方海关当局作为主管机构确保海关程序和实践具有可预见性、一致性和透明度，应当就涉及有关海关议题的《双边海关行政互助协定》进行磋商。 在预裁定方面，双方应就税则归类及货物是否具有原产资格做出书面预确定并公布预裁定。货物原产地的预确定应当在150天内作出。 在贸易便利化方面，双方将在技术法规、合格评定程序领域增进合作，以方市场准入。保证在要求进行符合强制性合格评定时，同意本协定生效六个月内启动互认（MRA）可行性研究，公布或经要求向申请人通报每一强制性合格评定程序的标准或预期完成时限保证迅速公布本方与本协定项下任何事项相关的，在上述法律、法规、程序和普遍适用的行政决定实施前，给另一缔约方和另一缔约方的利益关系人提供一段可向主管机关提出意见的合理时间提供关于货物税则归类和原产地的第章 透明度 第条 联络点 各方应当指定联络点以便利缔约双方就本协定项下的任何事项进行沟通。 应另一缔约方要求，联络点应指明负责相关事项的办公室或官员，在必要时。第条 公布 各方应保证迅速公布本协定项下任何事项相关的，或以另一缔约方方式。3在货物进口前提出的书面申请，各缔约方海关应当根据申请人提供的事实和情况说明，包括需要的详细信息说明，就下列事项做出书面预确定： （一）税则归类；或 （二）根据本协定的规定，货物是否具有原产资格。 二、如果申请人已提交所有必需的信息，海关应当在收到书面申请后作出预确定。货物原产地的预确定应当在150天内作出。 三、各缔约方应当规定，如果作出预确定所依据的事实和情况未改变，预确定自作出之日起或预确定中所确定的其他日期起至少一年内有效。 四、如果事实或情况证明预确定所依据的信息是虚假或错误的，作出预确定的海关可以修改或废除该预确定。 五、如果进口商依据已有预确定提出进口货物享受相应待遇的要求，海关可就进口的事实和情况与预确定所依据的事实和情况是否一致做出判定。 六、为了促进其他货物适用预确定时的一