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纤维质量监管这样解读“创新” 　　在9月22日―23日，来自全国纤维主产省和非主产省的主要领导、代表共60余人参加了全国纤维质量监督工作座谈会。代表们以圆桌讨论形式，享创新经验，提主要问题，谈未来发展。 　　在9月22日―23日，来自全国纤维主产省和非主产省的主要领导、代表共60余人参加了全国纤维质量监督工作座谈会。代表们以圆桌讨论形式，享创新经验，提主要问题，谈未来发展。 　　上下联动，形成合力 　　――河北省纤维检验局副局长郭志光 　　今年棉花总量变化较大，预计收购量3万吨，比去年下降30%。河北省发改委要求纤检机构继续开展对加工企业的资格认定，但考虑到取消加工企业资格认定已成为必然，河北对加工企业质量的监控将从两方面入手，一是加强加工企业设备计量工作，二是加强棉花实物标准工作。在监督执法方面，将集结各地市执法力量，下放权力，将监管加工企业质量问题的责任交给地市所，省局负责监督各市工作，同时将建立公检科室与监督科室的沟通机制。 　　将纤检工作纳入社会信用体系 　　――江苏省纤维检验局副局长王洪山 　　2016年重点走访了江苏省内的轧花厂和纺织企业，就纺织企业对纤检工作的期望征求意见。总体上，加工企业对生产现状不太乐观，纺织企业对公检数据非常认可，对纤检去年工作给出了“史上最高评价”，同时对纤检标准改革，怎么更好为行业、企业发展服务，对如何提升棉花品质提出很多建议。今年江苏省加工企业就三五家，下一步工作重点将放在对流通领域纺织企业的监管，重点将放在以下方面，一是回归《条例》，不忘初心；二是社会信用体系建设方面的问题，怎么把信息孤岛连成一片，实现共享共用，今年政府在统一建设社会信用体系，如果能把纤检工作纳入其中，将极大发挥纤维质量监督有效性。 　　服务为先导，监督为抓手 　　――德州市纤检所副所长张乐柱 　　“以服务为先导，以监督为抓手，规范棉花市场，促仪器化公检全覆盖”。具体是，加强对企业的服务，如：帮助及时解决条码机故障问题，小问题由我们的技术人员解决，大问题及时联系中棉设备解决，帮助及时解决信息系统问题等等。监督上早下手，加大检查频次，掌握收购加工、市场等等一些方面的第一手资料，全面掌握企业的情况，首次违规不罚，每次必留书面整改意见和严重警告意见等，促企业向自觉认可公检发展，自觉向纤检所靠拢。 　　抓住机遇，为机构改革做准备 　　――内蒙古纤维检验局局长王莉 　　当前面临机构改革，内蒙古毛绒质检体制改革试点工作的推进，对很多地区在改革中夺得先机都具有借鉴和指导意义。毛绒质检体制改革工作的推进，主要是三方面：一是构建分工协作、共同推进的工作保障机制。通过地方立法、政府出台政策文件，建立部门间沟通机制，为工作推进确立保障机制。二是主动扩展纤检服务职能，发挥自身优势。从2012年开始就将工作的触角延伸向产业前端的养殖环节，推行标准化养殖，建立羊毛生产标准化示范区，为农牧民增收效果明显，得到社会认可。三是在科研方面，建立了一套与国际接轨的羊毛羊绒标准体系，不断研发检测设备，并提高毛绒公检数据有效性。 　　加强基层培训，提升工作层次 　　――浙江省纤维检验局副局长鲍杨波 　　浙江省委省政府也非常重视丝绸产业发展，去年出台《推进丝绸历史经典产业传承与发展的指导意见》，主要发展方面是丝绸产品的深加工，丝绸产品作为浙江省的特色产业，产业优势突出，呈良性发展态势。但与此相反，产业前端的桑蚕却出现“量缩质降”的状况。目前，我们将茧丝质量的监督抽查下放到下级质量监督部门，地方质监部门也很重视，但主要问题是，茧丝交易是完全的市场行为，监管目前所起到的作用并不明显。今年取消鲜茧收购资格认定的行政审批，收购企业底数不清，给监管带来一定难度。对此提出两点建议：一是提升茧丝质量监督工作的层次。中纤局可联合质检总局、农业、经信委等部门出台提升丝绸产业质量发展的相关文件，将茧丝质量监督工作纳入其中。二是茧丝质量监督技术性要求较高，希望加强基层监督人员的技术培训，调动基层力量。 　　重视安全问题，做好风险监控 　　――上海市质量技术监督局高守中 　　2013年的“问题校服”事件出现后，上海市质监局联合当地六部门制定了校服质量管理意见，建立了备案制度、“双送检”等制度，这些制度去年被四部委联合发布的《关于进一步加强中、小学校服管理工作的意见》采纳。目前，上海市质监局在校服质量提升方面主要做以下工作：一是重视安全问题。联合教育部门形成意见，在校服在使用前必须对甲醛、禁用偶氮两个安全项目进行检验。二是落实各方责任，重视质量评估和风险监控。校服质量提升是个系统工程，决不能单独靠质监部门，要善于利用家长的监督能力，对学校采购等环节形成倒逼机制。 　　找好质量控制点，厘清责任 　　――马鞍山纤维检验所所长王平 　　1