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论电力施工企业的工程造价管理 　　【摘 要】电力是经济快速发展的基本保障。随着电力建设投资项目不断增加，电力企业开始注重工程造价的合理性、科学性和系统性研究。控制工程造价是现代电力企业必须面对和需要深入研究的课题，做好工程造价控制，能够提高建设、施工和设计单位的管理水平。使人力、物力和财力得到充分利用，取得最佳的社会效益和经济效益。本文主要是阐述建设部门和设计部门两个方面。 　　【关键词】投资成本；电力工程；造价；控制 　　一、影响电力工程造价的主要因素 　　技术条件的差异和复杂化；原材料价格随市场的变化波动大不稳定；电力建设支持性文件办理的程序多而复杂；电力建设占地补偿标准的无限制提高；人力成本有较大幅度上涨；建设规模无故扩大等等因素致使电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何确定和控制造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，实现企业的最大经济效益。关键是如何把影响的因素合理解决。 　　二、项目决策及设计阶段的造价管理 　　建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。项目决策阶段投资方向的正确与否。项目评估、可行性研究报告对投资控制具有决定性作用，具有重要影响。盲目建设和超规模建设只能无限的提高成本，对不同经济和发展地区的电力建设要有针对性的进行。工程造价主要分四个阶段：①项目划分、可行性研究阶段；②工艺方案初步设计阶段；③基本设计、招标文件准备阶段；④施工图设计限额阶段。 　　㈠可行性研究阶段 　　本阶段的出现的主要问题是决策与设计衔接问题。正确的决策是设计的依据，直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。 　　对于设计单位来说，工程项目决策以后，控制工程造价的关键在设计。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设宿短工期、节省投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。设计单位要做到以下几方面： 　　①积极开展限额设计，并制定工程投资目标计划。设计单位应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制初步设计概算不超过可研投资估算。主要是对工程中设备、材质的控制。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量可控再控。 　　②积极协调配合建设单位搜集相关资料。保证设计深度及质量，设计成品必须达到电力规划、规程、规范的深度要求，避免因设计深度不够造成设计变更。既要充分考虑到项目实施中可能出现的各种情况，又要与同时期类似的工程造价相比较，避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，为电力工程建设的决策提供可靠的技术依据。 　　③优化设计方案尽量降低工程投资。要在满足使用功能的前提下，选用经济合理的设计方案。一定要深入现场，调查研究，搜集工程的详细资料，对工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行，而且在经济上要合理。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但所需的投资较大。要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。 ④施工图设计阶段要严格执行初步设计审查所确定的技术原则，不超标准设计。即目标值不符和实际要求。这里又分两点：目标高于实际值；目标低于实际值。对前者容易造成工程造价上升，造成资金浪费；对后者容易造成资金短缺，设计质量低劣、工期延长。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计单位应主动深入现场了解情况，争取把准确的施工量及时的回归到初设概算中，把资金控制在最小范围内。 　　㈡工程实施阶段的造价管理 　　工程施工阶段就是设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，不得擅自开工、不得签订材料与设备购置合同，以提高工程建设的综合经济效益。因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。另一方面，对于相当多的工程现场更改较大，加上技术人员与技经人员的脱节，导致更改部分造价无法控制，而使结算价超出合同价甚多。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，在此过程中，建设单位应从以下几个方面加强管理，控制造价。 　　① 坚持工程量计价清单招投标 控制工程造价的有效手段是工程量计价清单招投标，其是按竞争方式以合理的最低价来选择施工企业，建设单位要充分利