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第六章企业内部控制用应指引第4号.doc

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第六章企业内部控制用应指引第4号

第六章 企业内部控制应用指引第4号--社会责任 第一节 企业为什么要履行社会责任 ?? 履行社会责任是企业应尽的义不容辞的义务,也是企业的光荣使命。 ?? 西方发达国家,企业履行社会责任意识都很强。 ?? 一般认为,企业就是创造利润的,利润最大化或股东财富最大化是企业发展的唯一目标,社会责任是政府的事情,与己无关。这种观点和定位有失偏颇。 企业履行社会责任的意义 ?? (一)企业创造利润或财富与履行社会责任是统一的有机整体。 ?? (二)企业履行社会责任是提升发展质量的重要标志,也是实现可持续长远发展的根本所在。 ?? ??--责任引领未来 ?? (三)企业履行社会责任,是打造和提升企业形象的重要举措。 ?? ??--实现企业与社会、自然的和谐相融 第二节 企业应履行哪些社会责任 ?? 《企业内部控制应用指引第4号——社会责任》规定一般企业履行的社会责任包括: ?? (1)安全生产 ?? (2)产品质量 ?? (3)环境保护 ?? (4)资源节约 ?? (5)促进就业 ?? (6)员工权益保护等方面 ?? 支持慈善事业、支援灾区、扶穷助困等。 ?? 特殊行业的企业可能还应履行特别的社会责任。 第三节 企业在履行社会责任方面的风险(一) 至少应当关注在履行社会责任方面的风险: ?? (一)安全生产措施不到位,责任不落实,可能导致企业发生安全事故。 ?? (二)产品质量低劣,侵害消费者利益,可能导致企业巨额赔偿、形象受损,甚至破产。 ?? (三)环境保护投入不足,资源耗费大,造成环境污染或资源枯竭,可能导致企业巨额赔偿、缺乏发展后劲,甚至停业。 ?? (四)促进就业和员工权益保护不够,可能导致员工积极性受挫,影响企业发展和社会稳定。 案例: ?? (一)特大矿难频发。 第四节 企业在履行社会责任方面的风险(二) ?? (二)墨西哥湾原油泄漏事件是美国历史上最严重的环境灾难。 ?? (三)深圳东部华侨城“太空迷航”迷了航。 ?? (四)其他事件(食用油)。 第五节 如何履行好社会责任(一) (一)总体原则 ?? 企业应当重视履行社会责任,切实做到经济效益与社会效益、短期利益与长远利益、自身发展与社会发展相互协调,实现企业与员工、企业与社会、企业与环境的健康和谐发展。(指引第四条) (二)基本要求 ?? (1)企业负责人要增强意识和端正态度。 ?? (2)要统筹规划、真抓实干。 ?? 把履行社会责任融入企业发展战略,落实到生产经营的各个环节和部门,落实到预算安排和统计、考核体系。 ?? (3)建立企业社会责任报告制度 、形成互动。 (三)具体措施 ?? 1、安全生产 ?? 企业如何实现安全生产,社会责任指引规定了以下方面: ?? 一是建章建制,重在落实。 ?? 建立健全安全生产管理机构。 ?? 企业应当建立健全安全生产方面的规章制度、操作规范和应急预案。 ?? --建立依据:国家立法部门相继制定的《安全生产法》等近30部关于安全生产的专门法律和行政法规。 ?? --本企业生产经营的特点。 ?? 建章建制的关键是落实到位。 ?? --近年来的重大安全事故频发,原因并不是没有建章建制,而是在巨大的经济利益驱动下,无视规章制度。 ?? 安监总局再次出新规 强化领导带队下井制度落实 ?? 规定指出矿山企业井下作业人员有权在无矿领导下井带班时,逐级汇报后拒绝下井。 ?? 二是不断加大安全生产投入和经常性维护管理。 ?? --企业特别是高危行业的企业,应当重视安全生产投入、员工的生命安全和安全设施维护。 第六节 如何履行好社会责任(二) ?? 三是开展员工安全生产教育,实行特殊岗位资格认证制度。 ?? 四是建立安全生产事故应急预警和报告机制。 ?? 1)企业必须要建立事故应急处理预案。 ?? 2)建立专门的应急指挥部门。 ?? 3)配备专业队伍和必要的专业器材等。 ?? --在发生安全生产事故时做到临危不乱,按照预定程序有条不紊地处理好发生的安全生产事故,尽快消除事故产生的影响。 ?? --8月5日,智利某铜矿出现塌方,33名矿工被困在了700米的井下。应急处理还是令人满意的(尽管按照智利方面的预计,他们直到圣诞节前后才能被救出)。 ?? 4)按照国家有关规定及时报告,不得迟报、谎报和瞒报。 ?? 5)安全生产必须实行严格的责任追究制度。 ?? 2、产品质量 ?? 产品质量是企业长久发展的生命线。如何保证产品质量,结合社会责任指引要求,企业至少应做到以下方面: ?? 1)建立健全产品质量标准体系。 ?? 产品质量的危害不言而喻,一害自己,二害他人,“损人不利已”。 ?? 企业应当根据国家法律法规规定,结合企业产品特点,制定完善产品质量标准体系。 ?? --包括生产设备条件、生产技术水平、原料组成、产品规格、售后服务等方面的标准。 ?? 努力为社

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