010房地产经济学第二版第十章课件.pptVIP

房地产经济学（第二版） 谢经荣 吕萍 乔志敏 编著 第十章 房地产市场调控政策 重点问题 土地政策 住房政策 货币政策 税收政策 第一节 房地产市场调控政策概述 一、政策概述 （一）政策的含义和特征 对于“政策”一词的含义，中外学者分别从不同的学科背景和研究角度做了诠释。比较一致的认识是：“政策”是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。 第一节 房地产市场调控政策概述 第一节 房地产市场调控政策概述 （二）政策与制度的区别 二者产生的途径不同：制度产生有两种途径分别是内在途径和外在途径；而政策都是由政策主体人为设计出来的。 二者的稳定性不同：内生制度具有相当大的稳定性，外生制度则易发生变化；政策具有一定的稳定性，但其稳定性和灵活性是相互对立而存在的。 二者的实施机制不同：政策实施是以暴力强制为后盾；制度实施途径多于政策。 二者调控范围不同：相对制度而言，政策的范围要小的多。 第一节 房地产市场调控政策概述 二、房地产市场调控政策的内涵和特点 （一）房地产市场调控政策的内涵 房地产市场调控政策是指国家为了实现对房地产市场的调控目标而制定的一系列政策。它是一个相互联系、相互配合的政策体