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出租汽车经营服务管理规定 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为规范出租汽车经营服务行为，提升出租汽车服务质量，服务人民群众出行需要，保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家有关法律法规，制定本规定。 第二条 从事出租汽车经营服务的，应当遵守本规定。 第三条 出租汽车是城市交通运输体系的组成部分，应当与经济社会发展相适应，与城市公共交通等客运方式相协调，满足人民群众个性化出行需要。 第四条 出租汽车经营，应当依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务。 第五条 国家鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营。 第六条 交通运输部负责指导全国出租汽车管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门在同级人民政府的领导下负责组织领导本行政区域内的出租汽车管理工作。 县级以上地方道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）负责具体实施出租汽车管理工作。 第七条 县级以上地方交通运输主管部门应当根据经济社会发展和人民群众出行需要，制定出租汽车发展规划，并报经同级人民政府批准后实施。 第二章 经营许可 第八条 各地应当按照当地出租汽车发展规划，综合考虑市场实际供需状况、出租汽车营运效率等因素，科学投放出租汽车运力。 第九条 出租汽车运力主要通过服务质量招投标的方式配置。 设区的市或者县级道路运输管理机构应当根据投标人提供的运营方案