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汇 报 材 料 七台河市民政局 （2009年4月1日） 我局现有在岗职工人，其中干部85人，党员人，大专以上学历74人；局机关内设11个科室，下辖市殡葬管理处、琼晟堂殡仪馆、逸安园殡仪服务中心、殡改办、莲花山公墓、福寿园老年公寓、社会福利院、救助管理站、福彩中心、老龄办等10个基层单位。主要负责专项社会事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队与国防建设等方面的工作。 几年来，在市委、市政府的正确领导下，我局始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责，以解放思想、改革创新为动力，以建设发展型干部队伍为保障，围绕中心，服务大局，重点突破，推进了民政事业又好又快发展，为构建和谐七台河做出了不懈努力。做了以下几项工作： 局领导班子高度重视民政干部队伍建设，从抓学习教育入手，不断提高干部职工的综合素质，为民政事业发展奠定了坚实基础。 一是开展了民政工作宗旨教育。始终坚持党委中心组学习和学习制度，班子成员带头讲党课，业务骨干讲专题，采取官教兵、兵教官的形式，认真学习党的政策理论、民政业务和法律法规，加强对干部职工的职业道德、为民情感和荣辱观教育，进一步使广大党员干部加强了党性修养。深入了开展“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨教育，使各级民政干部认清肩负的历史责任，做到权为民所用，把为民解困各项工作做细、做实、做好。 二是开展了反面典型警示教育。开展了廉洁从政集中教育和“知己补短、知责有为”学习教育活动，我们组织班子成员和中层干部观看了《忏悔录》和反腐倡廉警示教育片《廉政中国》，组织干部到七台河监狱听职务犯罪人员现身说法。通过典型教育，使大家时刻保持清醒头脑，筑牢思想道德防线，防微杜渐，警钟常鸣，进一步增强了拒腐防变的能力，始终保持高尚品格和职业操守。 三是开展了先进事迹示范教育。组织班子成员和机关干部认真学习郑培民、牛玉儒、方永刚、周国知等模范人物的先进事迹。先后举办了“心系百姓、谋事为民”主题报告会、“我爱我家”爱岗敬业主题演讲会、抗联老战士讲革命传统报告会，大力弘扬“孺子牛”精神，进一步激发了全体干部职工的工作热情，增强了爱岗敬业、勤政为民意识。全局上下以开展“满意在我家”活动为主旋律，由局领导带队组织机关干部轮流到基层单位服务，当一天火化工、做一天服务员，体验生活，改造思想，使全体机关干部的身心受到洗礼。在全体党员中开展了“百名党员找伙伴互助互进”活动。让党员和群众自愿结成联系对子，共结成对子86对，通过政治上关心、生活上帮助、工作上支持，达到了增进团结，互相促进的效果。殡葬服务行业开展了“办好千家事、温暖万人心”活动。通过一系列主题实践活动的深入开展，使全局上下做到了一张笑脸迎客、一把椅子让坐、一杯热茶暖心、一片诚心解难、一身正气干事，在岗一分钟，敬业六十秒，为民服务的意识和能力不断增强。 以规范和制约权力运行为核心，从制度上强化了对权力的制约监督，推动了民政事业健康快速发展。 一是规范了资金管理制度。改革了财务管理体制，集中财力办大事。对所属事业单位财务人员实行系统内委派制，财务集中管理，收支两条线，核定指标，监督管理收支业务，制定奖惩措施，扩大了资金积累，局属各单位职工月平均工资提高到1671元，系统净资产总额扩充到1.02亿元,比改革前增长510％。同时加强了对民政专项资金的使用和监管，建立健全了制约监督制度，确保民政资金发挥效能。我局被评为全省行政事业单位财务规范化管理标兵单位。 二是规范人事制度。改革了用人机制，对局属事业单位实行了全员聘用制。引导干部职工牢固树立 “今天工作不努力、明天努力找工作”的危机意识，改变了干好干坏一个样的状况，调动了干部职工干事创业的积极性。我们还从长沙民政学院等院校选聘大学生充实民政队伍，目前，系统内大专以上毕业生74名。同时对机关干部定期轮岗交流，解决长时间形成的思维惯性和工作惰性，让干部全面熟悉民政工作，增强了队伍活力，提高了行政效能，更好地适应工作需要。坚持以人为本，把尊重人、关心人、提高人作为队伍建设的出发点和落脚点，努力为干部职工成长、成才创造有利环境。建立了以能力和业绩为导向的的人才评价机制，注重实践检验、注重实绩，坚持群众公认。完善了民主推荐、民主测评和民主评议制度，把群众的评价作为考核干部的重要尺度，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，形成了民主选举、公正用人、激励约束和优胜劣汰的用人机制。 三是规范行政审批制度。将民间组织、社会事务、社会福利等民政审批业务市政务服务中心集中办理，公开工作程序、时限、条件和内容，接受群众监督。将收寄包裹、办理老年证、身份证、预定车票等涉及10个部门28个便民服务项目，延伸到市区22个街道服务中心，方便了群众。 知民生之艰，方能急百姓所急。心里装