经济工作会议报定告稿.docVIP

坚持创新提升　加快调整转型 推动经济社会平稳较快健康发展 （2010年2月22日） 同志们： 今天会议的主要任务是：认真贯彻落实市委十四届九次全会精神，总结过去一年经济工作，表彰各类先进，部署今年经济工作任务，动员全市上下坚持创新提升，加快调整转型，推动经济社会平稳较快健康发展。 根据会议安排，下面，我讲三方面意见。 一、充分肯定过去一年经济工作 2009年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是我们经受重大考验的一年。全市上下紧紧围绕“保增长促转型，保民生促和谐”工作主线，坚定信心、奋力拼搏，不仅较快扭转了经济增速下滑势头，而且在转型升级、统筹发展和改善民生等方面取得了新的成绩。突出表现在四个方面： 一是经济运行回升向好。保增长目标基本实现，全年实现生产总值527.5亿元，同比增长9.5%。固定资产投资227.75亿元，增长11.2%。经济效益逐步提高，实现财政总收入54.69亿元，其中地方财政收入29.57亿元，分别增长8.7%和11.5%，地方收入占总收入比重达54.1%；规模以上工业企业利润增长10.2%；城镇居民人均可支配收入27897元，农村居民人均纯收入12762元，分别增长8.6%和9.9%。 二是发展质量稳步提升。结构调整深入推进，三产增加值增速高于生产总值增速3.5个百分点，税收增长18%。创新能力不断增强，规模以上工业企业科技活动经费增长51%，新产品对总产值增长的贡献率达81.4%，新增行政认定驰名商标7件。节能减排成效明显，规模以上工业企业万元产值能耗下降9.3%，完成化学需氧量和二氧化硫减排任务。 三是城乡面貌更加净美。城市建设加快推进，完成旧城改造外迁户择房安置和西门路改建工程，北门商住区块初显形象；城西商务区11幢企业总部大楼主体基本结顶，汽车城、家居装饰城建设进展顺利；城东中心区块一批项目开工建设。新农村建设扎实推进，安排2.64亿元财政资金深入推进八大工程，创建47个市级新村、5个绍兴市全面小康示范村。基础设施建设大力推进，五纹岭隧道全线贯通，诸安快速通道建成通车。 四是人民生活不断改善。民生投入进一步加大，市财政民生支出增长15.3%，占总支出的69.7%。改造农村危旧房519户，新建农村联网公路118公里，改善近6万农民饮用水条件，完成14个老小区和12家农贸市场改造提升。就业保障进一步加强，新增城镇就业1.23万人、企业职工养老保险1.5万人、城镇职工基本医疗保险1.13万人，84.8万农民参加新农合，实施城乡老年居民生活补贴制度。社会事业进一步繁荣，完成绍兴农校迁建和职教中心组建工作，高考成绩继续保持全省领先；周末剧场和“文化诸暨、幸福万家”活动广受欢迎；新增4个省规范化社区卫生服务中心，继续保持了低生育水平。安全生产形势进一步好转，事故总量、经济损失和死亡人数三项指标继续保持“零增长”。 这些成绩的取得来之不易，主要得益于以下几个方面： 一是积极主动应对危机，着力推动经济平稳较快发展。我们加强对经济形势的分析研判，见事早、行动快、措施实，及时研究采取应对措施，千方百计扩投资、促消费、稳出口，动员全市上下打一场“保稳促调”攻坚战。部署实施“三年千亿行动计划”，全年完成政府性投资34.81亿元、工业性投资145.1亿元、第三产业投资72.55亿元。组织企业抱团参展针织博览会审批无缝钢管10.5%左右；财政总收入增长8.5%左右，力争突破60亿元，其中地方财政收入增长9%左右；全社会固定资产投资增长12%左右；自营出口增长8%以上；全社会消费品零售总额增长15%左右；万元生产总值能耗下降3%；化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3%和2%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长8.5%左右。 为实现上述目标，具体工作中必须突出“五个更加”： 一是更加注重转型提升。决不以牺牲环境、浪费资源、扩大 矛盾和增加历史欠帐为代价谋求发展，努力在转型提升中实现更好更快的发展。 二是更加注重改革开放。坚持用改革的办法破解发展难题，坚持在开放发展中赢得机遇，努力在拓展发展空间上取得新突破，加快构建发展新优势。 三是更加注重民生改善。坚持“一切为了发展，发展为了民生”，更好地处理发展经济与改善民生的关系，努力促进社会和谐，优化发展内生环境。 四是更加注重平台构筑。以战略思维，建设大平台，推进大项目，开拓大市场，打造大集群，培育大企业，增强跨越发展的动力引擎。 五是更加注重政企互动。坚持政府主导和企业主体相统一，强化企业为基，全面提升对企业的服务，增强发展合力，夯实发展基础。 三、突出转型升级抓好今年各项经济工作 今年的经济工作要围绕“调结构、稳增长、拓空间、重创新、促和谐”五个方面展开。 （一）坚持把调结构促转型作为今年经济工作的重中之重。 优化产业结构是经济转型升级的核心，要坚持优化发展增量