弱电工程品管实务执行验收补充教材-中华民国工程技术管理协会.doc

弱電工程品管實務執行驗收補充教材 教授:王廷興 博士 電機技師.消防設備師.建管甲級技術士 地址:台北市辛亥路一段25巷6號6樓 電話：02網址：.tw 中華民國九十九年十二月二十八日 99.12.28(修) 92.5(初稿) 目錄 前言 一般工程驗收概要說明 附件 工程採購契約範本 各機關辦理公有建築物作業手冊 政府採購法相關法規 一、前言： 工程的種類涵蓋甚廣，一般常見的有：土木、建築、電力、給排水、消防、弱電、水環控制…等工程。特殊的工程又有：公路、鐵路、橋梁、隧道、捷運系統、機場、港灣、水庫、水力發電、自來水、河川整治、下水道、污水處理、焚化廠、掩埋場、土方資源場、山坡地開發、建築、工業區開發…等工程。這些工程以下又分為許多的子工程，異常的繁雜而專業。 近年來科技的發達，帶動了更多的新設備、新材料、新系統，日新月異的發明，由於科技技術上的急劇變遷，機電工程的系統及設備，已由單純硬體的組建，演變成了軟、硬體的系統整合，故不僅反應在工程的招標、決標方式的改變，更者，在工程本質上，它產生了質變，如：設計、施工、監造、驗收、維保等，也隨著科技的進步，而不斷的創新。也驅動了許多既有的工程技術及管理觀念，必須隨科技及時代的進步而改變。 本說明，係一系列實務運作上之補充教材，針對在工程實務上，執行驗收時，其作業流程及注意要點，作出簡要之說明。其目的係期在教學的延伸上，使學員能確實應用所學，且具法源依據，故採取的參考資料，皆依據政府採購法及工程會公告之規定、作業手冊、品管教材、實例…等，並輔以工程實務經驗，予以整理成冊，易於閱讀，供學員學習及實務時之參考。 二、一般工程驗收概要說明 (一)「驗收」有廣義及狹義驗收兩種不同意義；廣義驗收，係指包括以下二作業： 監造作業，如：材料規格、工程的細部設計圖說、施工大標圖的送審，以及材料設備進場的查驗、試驗、系統設備單體測試、系統整合測試，必要時的廠驗，送請第三公證單位驗證，及階段請款的估驗作業等。 竣工驗收作業。 而狹義驗收，則專指工程竣工驗收作業，也就是採購法上規定的驗收作業（含形式及實質的驗收作業）。以下就採購法規定的驗收作業及要點，簡要說明如下： (二)辦理驗收人員參照採購法第71條、施行細則第91條主驗人員：採購機關首長指派的人員，主持驗收程序，抽查驗核廠商履約結果有無與契約、圖說或貨樣規定不符，並決定不符時之處置。會驗人員：接管或使用機關 (單位) 人員。會同抽查驗核廠商履約結果有無與契約、圖說或貨樣規定不符，並會同決定不符時之處置。但採購事項單純者得免之。協驗人員：為設計、監造、承辦採購單位人員或機關委託之專業人員或機構人員。協助辦理驗收有關作業。但採購事項單純者得免之。以上規定，可避免角色混淆或有舞弊的情形，承辦採購人員不可以是主驗人員（採購法第71條第3項）。而驗收的權利是採購單位專業機構。 (三)驗收作業流程限期辦理驗收1、有初驗程序→20天內辦理驗收（施行細則93條）2、無初驗程序→30天內辦理驗收（施行細則94條）3、例外情形，機關可以延期驗收驗與驗收的，驗收方式除法令特別規定可以書面驗收外（施行細則第90條、90條之1），都必須要現場驗收公用事業依一定費率所供應之財物。即買即用或自供應至使用之期間甚為短暫，現場查驗有困難者。小額採購。分批或部分驗收，其驗收金額不逾公告金額十分之一。經政府機關或公正第三人查驗，並有相關品質或數量之證明文書者。其他經主管機關認定者。勞務驗收，得以書面或召開審查會方式辦理；其書面驗收文件或審查會紀錄，得視為驗收紀錄。 驗收程序（施行細則第92條）廠商應於工程預定竣工日前或竣工當日，將竣工日期書面通知監造單位及機關。機關應於收到該書面通知之日起七日內會同監造單位及廠商，依據契約、圖說或貨樣核對竣工之項目及數量，確定是否竣工採購之驗收，有初驗程序者，初驗合格後，除契約另有規定者外，機關應於二十日內辦理驗收，並作成驗收紀錄。（施行細則第93條）採購之驗收，無初驗程序者，除契約另有規定者外，機關應於接獲廠商通知備驗或可得驗收之程序完成後三十日內辦理驗收，並作成驗收紀錄。（施行細則第94條）有缺點時通知廠商限期改善，並於改善後再行辦理驗收。作成驗收記錄，記載驗收結果及相關事項，並由辦理驗收人員會同簽認。工程或財物採購，機關應於15天內出具結算驗收證明書（施行細則第101條） 驗收費用由機關提供硬體，再由廠商加以改裝及安裝軟體驗收時需要拆驗才能知道問題所在費用分擔依契約，契約未約定者，視拆驗後結果而定。 驗收不合格時，限期改善（採購法第72條、施行細則97條）機關可命廠商限期改善或換貨(通常此時還不會計算逾期違約金，但是第二次未改善採購契約可能就會有逾期