《浅谈提高女性法治意识对法治中国建设的重要意义》.-郑州大学.doc

郑 州 大 学 浅谈提高女性法治意识对法治中国建设的重要意义 姓名 单位 电话 浅谈提高女性法治意识对法治中国建设的重要意义 十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调：“推动全社会树立法治意识”。法治意识是建设社会主义法治国家的坚实基础，一个国家公民法治意识的水平在一定程度上决定着这个国家法治建设的进程。而全社会法治意识的树立，离不开作为半边天的中国女性之法治意识的培树。女性法治意识的高低，对于增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识，推进法治中国建设具有极其重要的意义。 一、准确理解“法治”与“法治建设”的含义 “法治”是主张严格依照法律治理国家的原则，是一种与“人治”相对应的治理国家与社会的理论、原则和方法。其核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性。在我国, 法治还是党在新时期的一种执政方式, 是党的领导与依法办事的统一。法治的发展是一个历史的过程, 是一种实践, 是一种传统。 法治建设就是在一定的阶级范围内，在宪法和法律的框架下按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。其集中表现在三个方面，即完善立法，严格执法，大力普法。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，对于推进中国法治建设具有重大指导意义。 二、发挥知识女性在推进法治中国建设中的作用首先要树立女性的法治意识 法治意味着平等之治，法治不仅要求依法而治，还要求把法律面前人人平等的基本精神，融入到政治、经济、文化、社会和生态文明建设的各个方面。中国女性是中国特色社会主义建设的基本力量，新中国民主政治不断发展的过程，也是中国女性在社会主义全方位建设过程中不断参与和共建的过程。男女平等不仅仅是一种愿景，更是一种需要。 十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调：“推动全社会树立法治意识”。法治意识是建设社会主义法治国家的坚实基础，一个国家公民法治意识的水平在一定程度上决定着这个国家法治建设的进程。而全社会法治意识的树立，离不开作为半边天的中国女性之法治意识的培树。女性法治意识的高低，对于增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识，推进法治中国建设具有重要的意义。 1.加大法治宣教力度，增强女性法治意识 权利意识是个人法治意识的有机组成部分，没有基本的权利意识，法治意识的培养和树立就失去了应有的基础。因此，要按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的要求，“深入开展法治宣传教育”，尤其应大力向广大女性宣传有关保护女性权益方面的法律法规，增强她们知权、懂权和维权的意识，引导女性“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”。 在这方面，我们可以充分运用宣传途径，加大法治宣传力度，将女性法治宣传教育工作推向纵深发展。可以以妇联组织为牵头单位并联合相关部门，以开办各种专题、专栏、沙龙、讲座等形式，进行多样的女性法治宣传教育活动。还可以利用广播电视机构和互联网不可多得的优势，帮助女性做知法懂法、知权护权的“新女性”。 2.完善女性法律制度 女性不仅是个人之女性，也是群体之女性。对于女性群体来说，其法治意识的树立，应以女性群体法治地位整体的提高为基础。所谓法治地位，指的是特别主体在法治体系之中的相应地位，它以受保护程度、法律条款重视程度等作为基本体现。在现实生活中，一些群体包括执法者，不太重视妇女权益保障法等有关法律对女性权益保护的规定，没有将其放在一个重要的位置上。这和现有女性权利的法律保护措施内容缺乏可操作性有关。 例如，有些针对女性的法律规定过于原则笼统，在女性的参政比例、女童入学、离婚妇女权利的保障、女性在经期、孕期、产期、哺乳期的四期保护、女性下岗及提前退休等问题上，妇女权益保障法、教育法、劳动法、就业促进法等，还应做出具有保障性和富有可操作性的具体规定。在反对家暴和性骚扰等方面的立法中，需细化和完善制裁家暴和性骚扰方面的法律法规。 当然，对于中国女性来说，“权利不是赋予的，而是自己争取来的”这句话依然有着一定的法治哲理。女性也要提高法律素质，增强法律主体意识，摒弃性别自卑情绪，积极投身于自己的权利保护活动中。 3.建立女性权利公益诉讼制度，保障女性权利诉求 在女性和女性组织都投入到法治社会的构建过程后，必然会带来女性法治意识的空前提高。但是，无论是个人还是群体，其对于自身权益的保护，都带有传统法治意识的“谁受损，谁救济”的思维逻辑，这一旧的思维范式，带有一定的局限性。基于女性本身是社会弱势群体的考量，可以采取纠偏或矫枉的方式方法，在实践中安排女性权利公益诉讼制度，从而极大地维护女性合法权益，提高女性法治地位。所谓公益诉讼，是指法定的主体(包括国家机关、社会组织和个人)依据法律规定，对违反法律法规， 侵犯国家利益、社会利