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任爱荣2013.09.16国家工商行政管理总局反垄断与反不正当竞争执法
工商总局五年反垄断工作回顾和展望 任爱荣 2013.09.16 扎实做好反垄断基础性工作 构建自上而下的反垄断执法机构 制定配套规章,完善反垄断法律制度 已出台: ——《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》; ——《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》; ——《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》; ——《工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定》; ——《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》。 研究制定: ——《关于知识产权领域反垄断执法的指南》; ——《工商行政管理机关禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》 。 加强研讨培训,提升执法队伍专业化水平 查处垄断案件,维护公平竞争的市场秩序 工商总局对利乐公司涉嫌滥用市场支配地位进行立案调查; 依法授权省级工商局立案调查垄断案件,目前已授权案件26件,结案12件。 工商机关垄断案件立案调查情况 公开案件处罚决定,提高执法透明度 2013年7月29日, 国家工商总局反垄断案件公布平台正式开通。 反垄断执法中面临的挑战 关于经营者承诺制度的适用范围 ; 关于宽大制度的透明度; 关于对滥用知识产权排除、限制竞争行为的界定和规制 。 未来反垄断工作展望 继续加大垄断案件查办力度,依法制止垄断行为; 积极推进配套规章、制度的研究制定工作,完善反垄断法律体系; 开展研讨培训,加强反垄断执法队伍建设; 加强竞争文化宣传,引导经营者依法开展经营活动。 谢 谢! * 国家工商行政管理总局 反垄断与反不正当竞争执法局 27 17 7 2 1 0 总 计 7 6 1 0 0 0 滥用市场支配地位 20 11 6 2 1 0 垄断协议 总计 2012 至今 2011 2010 2009 2008 *
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