构建长效机制实抓信访工作.docVIP

构建信访长效机制　 ?全力维护社会稳定 ?（二00九年十一月二?十日） 各位领导、?同志们： 公安信访工?作关系人民群众的切身?利益，关系党和政府的?形象，关系社会的稳定?和经济发展，同公安其?它工作同等重要，容不?得有一丝一毫的马虎。?基于这种认识，我们以?科学发展观为统领，以?维护社会稳定为核心，?按照公安部、省厅、市?局的统一部署，紧紧围?绕构建和谐社会和维护?社会公平正义这条主线?，结合今年开展的争创?“无越级上访”县级机?关活动，进一步畅通信?访渠道，规范信访秩序?，建立健全信访工作机?制，加强矛盾纠纷排查?化解力度，狠抓信访办?理督办等关键环节，全?力解决群众反映强烈的?突出信访问题，实实在?在为人民群众排忧解难?，切实维护人民群众的?合法权益，有力地推动?了信访工作的发展进步?，全局信访工作呈现出?“两升两降”，即办结?率上升、群众满意率上?升、信访总量下降、群?众投诉下降的良好局面?。特别是今年，没有发?生赴京、到省、越级上?访事件，实现了“零信?访”佳绩。我们的主要?做法： 一、实行领导?责任制，完善管理机制? 完善信访工作领导小?组。成立由局长任组长?，政委和分管副局长任?副组长，其他局领导和?各职能部门负责人为成?员的公安信访工作领导?小组，并下设办公室，?具体负责全局信访工作?的安排、协调及排查信?息的收集汇总工作，建?立起畅通、有序、务实?、高效的公安信访工作?新秩序。 健全信访工?作责任制。确定各科、?所、队主要领导为信访?工作的第一责任人，“?一把手”亲自抓，分管?领导全面抓，办案民警?具体抓，使全县形成信?访工作一级抓一级、层?层抓落实、齐抓共管的?工作局面。同时强化目?标考核，把责任落实到?每个单位，具体到每个?民警，纳入单位和民警?个人工作绩效综合考核?体系，实行目标管理。?局里与各科、所、队都?签订了责任状，做到层?层有任务，级级有责任?，人人有压力，达到涉?法涉诉“大事不出局，?小事不出所”，“旧的?问题全部解决，新的问?题不产生”的良好效果?， 让群众来时怨气冲?冲，走时基本消气。 ?二、实行局长接访制，?搭建便民新桥梁 局长?对外公布了自己的电话?号码，坚持每周二接访?。其他局领导按日接访?，科、所、队负责人按?属地、管辖范围接访。?在接访中，我们坚持遇?到上访不推诿、不乱讲?话，遇到难题集体研究?，遇到矛盾不回避，遇?到难缠的人和事不急不?燥，遇到无理取闹的人?依法处理，形成党委统?一领导、“一把手”亲?自接访过问，全局上下?认真对待信访工作的良?好氛围，切实维护群众?的合法权益。特别是要?求局领导，不论工作多?忙，在接待日都要会同?相关科室，亲自批阅群?众的投诉、亲自接待群?众上访、亲自解决处理?重要信访案件。在具体?实施中，现场能解决的?现场解决，一时有困难?的做好上访群众的说服?教育工作，并派专人经?常联系沟通，直到问题?解决或者上访人停访息?诉。 三、实行矛盾排?查制，把握工作主动权? 自身排查。建立责任?制，按照属地、管辖范?围进行矛盾大排查，是?谁的谁解决，确实难以?解决的重大或疑难案件?上报到局党委研究解决?，切实将群众的信访问?题解决在初始阶段或第?一时间内，切实把矛盾?纠纷化解在基层，消除?在萌芽状态，真正从源?头上有效预防和遏制新?的信访问题。 区别排?查。根据**县实际，?分特殊排查和一般排查?。像去年奥运安保期间?和今年国庆安保期间，?实行特殊排查；一般情?况下进行日常排查。今?年国庆期间，通过排查?，我们了解到一批已转?业的志愿兵几次要越级?集体赴京上访，被我们?及时截住，经过几次耐?心的说服教育，并与县?分管领导及县直有关部?门联系，使问题得到妥?善解决，避免了非正常?集体上访事件的发生。?由于工作做的细，做的?到位，心中有数，国庆?期间，我们没有因为涉?法涉诉往北京派驻民警?，去处理涉法涉诉案件?，既节约了人力，又节?约了经费。 提前排查?。我们安排一名副局长?和法制科长与县信访局?长期保持密切联系，并?全部介入所有群体信访?事件，感觉是我们自己?的，提前进行矛盾排查?，并责成派出所作为责?任人进行严密看护，采?取看死盯牢等方法防止?越级上访；不是我们的?，建议相关部门进行解?决。既发挥了预警作用?，又替县委、县政府当?了参谋助手；既把矛盾?化解到最小，又防止了?事态扩大，把握了工作?的主动权。如，当我们?得知在广灵的同煤集团?的3000多名轮换工?，有一部分蠢蠢欲动，?要集体上访时，我们边?分头说服教育，边严把?死守，有效地防止了非?正常上访。 四、实行?联系会议制，搞好重案?调处 在接防中，遇到?重大信访案件、群访案?件、遗留案件、复杂案?件，我们邀请县检察院?和县法院的相关领导、?部门负责人召开联系会?议，集中研究，确保重?大疑难信访问题