第6課政府管制1管制的原因和目的（斟酌教學部分不考範圍）管制的.docVIP

管制的原因和目的（斟酌教學部分：不考範圍） 管制的原因 (一) 自然獨占： 1. 指無外力干預下，市場自然形成只有一個生產者的局面。 2. 因固定設備資本龐大，規模愈大，產量愈多，平均成本愈低。 3. 為避免獨占廠商缺乏競爭，損及消費者福利，政府會加以管制。 (二) 人為獨占： 1. 主要來自政府的管制，包括法律限制、專利、許可。 2. 如依據《郵政法》，中華郵政公司屬之。 (三) 財產權不完整：如草原的悲劇等自然資源，政府需管制以避免資源浪費或耗損。 (四) 資訊不完全：政府對資訊之管制或提供，有助於保障消費者福祉。 (五) 市場失靈： 1. 意義：市場不能充分發揮功能。 2. 當市場失靈發生時，政府會介入干預，公共場所禁止抽菸亦為此例。 管制的目的 (一) 促使市場機能充分發揮功能：政府管制措施，是希望站在輔助與支援的立場，促使市場健全運作。 (二) 保障消費者福祉：此為政府管制之最終目的，以社會整體福祉為準。 直接管制的方法（斟酌教學部分：不考範圍） ● 政府對市場干預有兩種：價格管制和數量管制。 價格管制 (一) 事例一：最低工資設定 1. 依右圖所示。D是勞力需求，S是勞力供給，橫軸L是勞力，縱軸W是工資。原均衡點是E，均衡工資為WE，均衡數量LE。 (1) 當最低工資率設在WE以下（如W0）時，不