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战略发展报告之二——组织结构设计[52p]
引言 企业集团是以一个实力雄厚的控股公司(母公司)或大型企业为核心,以产权联结为主要纽带,并通过产品、技术、经济契约等多种联系,把多个企业联结在一起,具有多层次结构的,以母子公司为主体的多法人经济联合体。 第一部分 企业集团及其组织管理模式 控股公司(集团公司)的分类: 从控股公司(集团公司)所具备的功能上来看,主要有两类 金融型控股公司——这类公司没有明确的产业选择,主要从事投资和投资管理业务,一般以追求资本增值为唯一目标。所投资的子公司之间通常没有明确的产品、技术、经营上的关联性,投资的对象多为上市公司,其投资股权流动性很高,持股通常不具普遍的稳定性。如各种基金,当被持股公司盈利水平达不到出资者预期及社会平均利润率水平,便通过“用脚投票”方式转让所拥有股权,转而投向盈利水平更高的公司。 产业型控股公司——这类公司通常有明确的产业选择,兼有产业经营和资本经营业务。有明确的通过企业集团体制实现的市场目标和整体发展战略。所追求的目标是“资本增值”和“ 产业发展”的双重目标。产业型控股公司又可划分为纯粹控股公司和混合控股公司。 ——纯粹控股公司,公司本身是个管理型公司,从事产业化公司的股权管理,本身除了对产业型公司控制、支持职能外,不从事产品性经营。 ——混合控股公司,公司既从事产业化公司的股权管理,自身又直接从事生产经营活动。 企业集团以产权为主要联结纽带,以母子公司为主体。 企业集团必须有一个起主导作用的核心企业,一般称为集团公司或母公司。 集团公司依据产权关系,统一行使出资者所有权(产权)职能、统一投资决策、统一配置资源、统一调整结构、统一负责资产保值增值。 集团企业间有内在的技术、经济联系,能在市场配置资源中形成利益共同体。 集团公司有明确的通过企业集团体制实现的整体发展战略和市场目标。 集团公司在选择是否持有一个公司股权时,有明确的战略目标和市场目标,具有通过控有一定数量的子公司达到控制某些关键性资源或占有某些产业领域(产品)一定市场份额的目的, 企业集团的母公司、子公司和其他成员企业具有法人资格,为法人企业,依法享有民事权利和承担民事责任。企业集团不是法律主体,不承担民事责任。企业集团只是一种建立在控股、持股基础上的法人集合。 企业集团具有金字塔式垂直控制的分层次的组织结构。按产权关系及投资、持股比例分为:母公司;全资、控股子公司;参股关联企业和协作企业等。 企业集团的全资或控股子公司,是指企业集团拥有控制权的子企业,它包括由企业集团直接或间接控制其过半数以上权益性资本的被投资企业和通过其他方式控制的被投资企业。 ? “权益性资本”是指能够据以参与企业的经营管理,对经济决策有投票权的资本。在投资企业,它体现为长期投资中的股权投资。在被投资企业,它体现所有者权益中投资者所享有的资本份额。 ? “通过其他方式控制的被投资企业”,主要指: 通过与该被投资企业的其他投资者之间的协议,拥有该被投资企业半数以上所有权; 根据章程或协议,有权控制企业的财务和经营决策; 有权任免董事会等类似权力机构的多数成员; 在董事会或类似机构会议上有半数以上表决权。 控股分为绝对控股和相对控股。绝对控股是指投资企业在被投资企业的持股比例超过51%;相对控股是指投资企业在被投资企业为最大股东,一般持股比例超过30%。 企业集团参股企业,是指企业集团所持有股份未达到控股程度的企业。参股企业不应称为参股子企业。子企业只应相对控股企业而言。 协作企业,是指与集团公司或子公司根据经营需要,以合同、协议方式建立较为稳定协作关系的企业,它们之间是非产权关系。 企业集团的母公司一般应至少拥有5个以上控股子公司。 产业型企业集团基本组织管理模式 集团化的组织管理体制分为以下基本类型: U型结构(Unitary Structure)。高度集权的职能式组织结构。适用于产业比较单一的中型企业。 H型结构(Holding Structure)。多元化产业经营和控股型公司结构。其下属公司具有较大的独立性。 M型结构(Multidivisional Structure)。U型结构和H型结构发展和演变的产物。集权与分权相结合,强调企业整体的协调功能和效应。 矩阵式结构(Matrix Structure)。 职能制与母子公司制的变型,强调集团内部跨部门的协作。 U型结构的典型模式 U型结构为三个层次 决策层、职能参谋层和执行层(子公司或分公司) 执行层权利较小,在经营上没有自主权,在财务上没有独立性。 集权程度高,管理控制严格,母公司的战略决策可以在子公司中有效贯彻执行,组织效率高。 适合于规模较小、产品品种少、生产连续性和专业性强的控股公司。矿业、电力、汽车业等。 H型结构的典型模式 子公司权利较大,具有较大的经营自主权,在财务上具有独立性。
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