沈阳市土地利总用体规划.docVIP

沈阳市土地利用总体规划） 沈阳市目 录 总 则 1 第二章 土地利用现状与形势 3 第一节 土地利用现状及特点 3 第二节 土地利用面临的机遇和挑战 5 第三章 土地利用战略和目标 7 第四章 土地利用结构调整和布局优化 10 第一节 土地利用结构调整 10 第二节 土地利用布局优化 11 第五章 土地利用分区与调控 15 第一节 土地利用综合分区 15 第二节 土地利用功能分区 17 第三节 县级土地利用调控 20 第六章 保护和合理利用农用地 22 第一节 严格控制耕地数量减少 22 第二节 加大补充耕地力度 23 第三节 强化基本农田保护 24 第四节 统筹安排其他各类农用地 25 第七章 科学利用建设用地 27 第一节 合理控制建设用地总量 27 第二节 节约集约利用建设用地 27 第三节 统筹管理城乡建设用地 28 第四节 保障重大基础设施用地 30 第五节 市域建设用地空间管制 31 第八章 协调土地利用与生态建设 33 第一节 构建土地利用生态安全格局 33 第二节 加强土地生态环境建设 33 第九章 中心城区土地利用控制 35 第一节 规模控制和规划布局 35 第二节 中心城区边界划定及空间管制 37 第十章 土地利用重大工程 39 第一节 基本农田建设工程 39 第二节 土地整治工程 39 第三节 土地修复工程 40 第十一章 规划实施保障措施 42 第一节 严格执行国家和省制定的规划实施措施 42 第二节 强化规划实施制度建设 42 第三节 完善和创新规划实施的经济政策 44 第四节 完善规划实施的技术手段 44 第五节 建立土地规划监督保障、公众参与机制 45 第十二章 附 则 46 总 则 规划目的 为据法律法规。 《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《》《土地利用总体规划（2020年）》国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知 （九）《》《辽宁省土地利用总体规划（2020年）》规划范围 规划沈阳市行政辖区面积1288088。规划 本规划基期2005年规划期限近期为2010年远期为2020年。土地利用现状与形势 土地利用现状及特点 土地利用现状 根据2005年土地利用现状变更调查，全市农用地面积989964公顷，占土地总面积的76.86%耕地面积682864公顷，园地面积13241公顷，林地面积164440公顷，牧草地面积33810公顷，其他农用地面积95609公顷建设用地面积195853公顷，占土地总面积15.20%，其中城乡建设用地面积158315公顷，交通水利用地面积33663公顷，其他建设用地面积3875公顷；其他土地面积102271公顷，占土地总面积的7.94%土地高市已利用土地1185817公顷，，耕地比重耕地占土地总面积53.01%。 （三）中心城区集中发展，集聚效应明显。沈阳作为平原城市，全市人口增长和产业的空间集聚主要集中于中心城区。中心城区内现状城镇工矿用地规模占全市城镇工矿用地总量的65%。 （四）耕地后备资源不足。全市其他土地面积生态环境因素，现有后备资源。《沈阳市土地利用总体规划）》经国务院批准实施，一直被严格遵守和执行，切实保护了耕地特别是基本农田严格执行建设占用耕地占补平衡政策农业生产和粮食，通过土地开发整理，实现了占补平衡。 经济社会可持续发展规划确定的重点项提高了土地集约利用水平2000年非农建设用地每增加公顷，新增GDP为570万元；200年743万元规划，实施东部和北部山区超坡耕地退耕还林科尔沁草原风沙和柳绕地区水土流失的防护林带，保护了生态环境。 耕地中旱地面积大抗旱能力差产业布局分工不明显。低山丘陵区植被破坏，水土流失现象。面临的 （一）从国际背景看，国际产业的加速转移，为沈阳市更好的参与国际经济循环提供了难得机遇。沈阳处于东北亚、环渤海经济圈、东北地区多级城市体系中，具有重要的战略地位。经济全球化趋势深入发展产业转移为发挥主导产业优势，大规模承接国际产业和资本转移提供了难得机遇国家振兴东北老工业基地在振兴东北老工业基地的战略决策引导下，沈阳力争全国装备制造中心。沈阳经济区建设对互补适宜开垦的耕地后备资源，耕地保护形势严峻。土地利用和目标 规划期内，围绕老工业基地全面振兴、建设中心城市、构建和谐沈阳的经济社会发展目标，。目标建立与沈阳中心城市和现代化大都市地位相适应的土地利用结构和空间布局模式。构建资源节约、环境友好、和谐发展土地利用模式。2010年和2020年耕地保有量分别公顷和公顷基本农田保护面积公顷。2010年和2020年公顷和公顷大力开展农用地特别是整理工作，。2010年和20