沈阳市地方税局务2011年建筑项目源泉控管工作方案.docVIP

沈阳市地方税务局2011年建筑项目源泉 控管工作方案 征求意见稿 为贯彻落实全市税务工作会议提出的工作目标，进一步加强建筑项目源泉控管工作，完善管理制度，明确工作职责，全面提升建筑项目税源管理质量，推动全市建筑业营业税实现稳步增长，结合我市工作实际，特制定本方案。 一、工作目标 以组织收入为中心，以强化建筑项目税源监控为目标，树立信息管税的理念，按照《关于印发沈阳市地方税务局重点项目管理工作方案的通知》（沈地税发〔2010〕94号）要求，全程监控建筑项目的立项、投资、开工及建设情况，从登记项目电子台账等日常基础工作入手，通过项目投资与税收数据比对，寻找工作差距与不足，全面提升建筑业营业税收入水平，做到“把项目管住，把税款征足”。 二、主要任务 学习兄弟城市的先进管理手段，探索建筑项目的管理方法，开拓进取，求实创新，及时总结经验，积累成果，想在前，干在前，走在前，提高项目管理工作的前瞻性和主动性，着力突出一个“早”字，力争在短时间内，使我市的建筑项目管理工作步入全省前列。一是加强与市、区（县）发展和改革部门的沟通协作，及时获取全市建筑项目的相关信息。二是建立建筑项目台账制度，像公安部门管理户籍一样，严格实行“一项一档”制，准确掌握项目投资额、土地信息、承建（包）情况、工程进度、资金结算等情况，动态把握建筑项目税源。三是以加强建筑项目管理为抓手，充分挖掘税收潜力。积极推进建设单位协助委托代征工作，对项目总、分包企业实施源头监控，督促纳税人及时足额完税。四是建立建筑项目管理通报制度，强化项目税源分析预测工作，从宏观上把握全市建筑项目的总体发展趋势，逐步实现堵塞管理漏洞和分析预测税源的目的。五是深入项目现场开展专题调研，对2013年即将在沈阳举办的“十二运”项目建设情况重点予以关注。六是加快信息化建设步伐，以沈阳市地方税务局综合数据平台建设为契机，开发我市的建筑项目管理软件，逐步提高项目信息化管理水平。 三、管理范围 本方案所指的建筑项目，是指2011年在我市行政区域内投资建设的所有项目。其中：省级和市级项目名单由市局税源管理处负责收集下发，区（县）级项目由各征收局负责从当地发展和改革部门获取。 四、工作职责 （一）市局税源管理处作为牵头单位，负责全市建筑项目管理的指导和协调工作。获取项目基础信息，设计电子台账，定期发布通报，开展分析调研，提出项目管理软件需求等工作。 （二）市局货物和劳务处、所得税处、财产和行为税处负责建筑业税收政策的解释和业务指导，研究和解决工作中存在的问题计划、有部署、有检查全面准确、客观公正地评价工作实绩， 3 6