1.2 秦朝中央集权制度的形成 学案（人教版必修1）.docVIP

第2课　秦朝中央集权制度的形成 [课标要求]　1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 一、从诸侯争霸到秦朝统一 1．背景 (1)西周灭亡，周平王迁都______，建立东周。 (2)春秋时期，周天子大权旁落，________、分封制遭到破坏，诸侯国之间相互征战。 (3)战国时期，强大的诸侯纷纷改称“____”，对本国进行政治、军事______或______，力图通过__________统一天下。 (4)人民经受长期分裂和混战后，也渴望______。 (5)秦国经过__________，政治、经济、军事实力日益强大。 思考1　秦统一前，我国古代社会出现了什么样的局面？ 2．过程 (1)秦国先后灭掉____、赵、____、楚、____、齐六国。 (2)公元前______年，秦王嬴政建立了中国历史上________统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。 二、至高无上的皇权和中央官制 1．皇帝制度 (1)“始皇帝”的由来：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，合称“______”，自称“始皇帝”。从此，“皇帝”成为中国古代______统治者的称谓，为历代__________所沿用。 (2)权力：皇帝总揽全国的政治、______、军事等一切大权。中央和地方的主要______都由皇帝______。军队调动以______为凭据，虎符由______控制、发给。 (3)特征：皇位世袭，__________。这是中国封建__________的重要特征。 思考2　秦朝的皇帝制度有哪些特点？ 2．中央官制 (1)主要官职 ①丞相，为百官之首，帮助______处理全国政事。 ②御史大夫是________，执掌__________，下达皇帝诏令，并负责______百官。 ③太尉，负责管理全国______。 ④诸卿分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的______部门。 (2)特点 ①秦朝中央的主要官职，在______、职责和______方面相互配合、彼此牵制，军政大权掌握在______手中。 ②军政大事的决策，一般先由______、御史大夫和______进行朝议，最后由______裁决。 (3)作用：在一定程度上减少了__________下重大事情的决策失误。 三、郡县制的全面推行 1．由来 (1)郡县制度是__________时期以来逐步形成的地方行政制度。 (2)春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并的地区设______。 (3)秦统一后，秦始皇采纳______的建议，在全国范围内推行郡县制。 2．内容 (1)行政区划 ①秦始皇把全国分为36郡，由__________直接管辖。一郡之内又分若干____。 ②县以下设乡、里等基层行政机构。 (2)官僚机构 ①______是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向______汇报工作。 ②县的长官称______或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 ③郡守和县令、县长都由______直接任命。 3．影响 (1)秦朝通过郡县制，实现了对______政权直接有效的控制，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家____________中。 (2)秦朝形成的____________制度，奠定了中国两千多年__________的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 思考3　秦朝确立的中央集权制度产生了怎样的影响？ 探究一　秦朝的中央官制 1．问题　西周国王和秦朝皇帝都是当时全国的最高统治者，这两个朝代的政体相似之处颇多，但却有着本质的不同。西周“天下共主”与秦朝中央集权有何不同呢？ 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2．问题　秦朝设立的中央官制有何特点？ 　 　 　 　 　 　 　 　 　 探究二　秦朝的地方制度——郡县制 材料　“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？……分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。” 1．问题　材料表明秦朝实行了什么制度？分析实行这一制度的原因。 　 　 　 　 　 　 　 2．问题　比较分封制与郡县制有何异同？ 　 　 　 　 　 　 　 　探究三　秦朝专制主义中央集权制度的形成 问题　如何全面认识秦朝的专制主义中央集权制度？ 　 　 　 　 　 　 　 　 史料文本　这是秦朝皇帝发给驻防阳陵将领的铜铸虎符。虎符中分为二，有十二字铭文：“甲兵之符，右才(在)皇帝、左才(在)阳陵”。调发军队，必须左、右半符验合，方能生效