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案例三---巢湖水污染现象分析 巢湖，我国著名的淡水湖泊，坐落于江淮丘陵中部。跨巢湖、合肥、庐江、肥西、肥东二市三县。因形似鸟巢而得名。巢湖以姥山岛为轴，可以将之划分为东西半湖。东半湖在巢湖市境内，西半湖位于合肥市境内。巢湖古称焦湖，距今已一万余年，为内陆凹陷湖。远古时代巢湖面积比现在大三四倍，后由于入湖河流携带大量泥沙不断沉积，使湖面面积日渐缩小，成为我国五大淡水湖中最小的一湖。 巢湖简介 巢湖污染最突出的问题是巢湖的富营养化及局部水域的有机污染。目前巢湖73.3%的水域处于富营养化状态，26.4%的水域处于重营养化状态，0.3%的水域处于极富营养状态，富营养化程度居全国五大淡水湖泊之首。每年滞留于湖中的氮14961吨、磷219.8吨，为浮游生物生长提供了丰富的营养源，导致巢湖藻类“疯长”、“水华”频繁发生。究其成因，主要有以下三个方面。 分析 1、沿湖城市大量工业废水和生活污水排入巢湖 2000年，仅巢湖市（不包括合肥市）全市废水排放总量为9600万吨，废水中COD排放量为26147吨。 没有搜集到合肥市的数据。但可以想到，合肥市每年排入巢湖的工业废水应远大于这个数字。大量工业废水和生活污水排入巢湖是造成巢湖污染的主要因素。 2、过量使用农药化肥，农业面源污染日益加重。 巢湖沿湖四周均是农田,目前平均每公顷化肥施用量为19.2kg，按50%有效利用率计算，剩余不能吸收的部分，通过地表径流进入支流最终入巢湖，加速了巢湖富营养化进程。 3、建闸筑坝，湖泊生态压力增加。 巢湖闸枢纽工程虽然为城市供水、航运、灌溉、防洪抗旱创造了良好条件，但运行过程中也给巢湖自然生态系统带来许多不良后果。长江入水湖交换量由建闸前的每年平均13。6亿立方米减少到目前的1。6亿立方米，造成湖泊自我封闭，鱼类洄游通道受阻，减少了鱼类种群，加剧了营养物质在湖内的滞留和水生生态环境的恶化。 环境问题引发社会不公平的原因 （1）社会公众环境公平意识的欠缺。 （2）片面追求经济的高速发展。 （3）经济发展程度较低。 （4）财政投入不够。 （5）环境保障机制不健全，主要是环境政策执行的监督机制不够完善，使环境政策的执行不够彻底。 应对环境问题引起的不公平的策略 强化环境公平与社会公平意识 提高科学技术水平，促进经济发展 建立生态补偿机制 完善现有的政策法律 鼓励全民参与环境保护政策的制定、宣传和监督 从环境公平视角分析