第二章气象公共产品理论课件.pptVIP

从消费数量和效用获得上来看，纯公共品的人均消费数量是相同的，而准公共品的消费数量不同。纯公共品具有不可计量性，而准公共品是可以计量的，但是不可分割的。 1、拥挤性。2、消费数量非均等性。3、具有局部排他性。 三、外部性与准公共品的关系 外部性：一个人的活动对其他人的福利产生不可避免的影响，这种影响又无法通过市场手段进行纠正。 正外部性：收益外部化，或者是外溢。生产的外部性，植树造林；消费的外部性，注射疫苗等。 负外部性：成本外部化。生产者随意排污，将治理污染转化为社会负担。 外部性是市场失灵的主要表现，也是政府需要干预的重要领域，尤其是负外部性。纠正途径： 1、一体化。纵向一体化和横向一体化。 2、产权界定与保护，建立付出与收益的健全机制。 3、社会制裁机制。道德教育，舆论曝光等。 政府对于正外部性的纠正和对负外部性的治理、消除就是准公共产品的提供。 四、准公共产品的分类 1、依据非排他性和非竞争性 具有可排他性并在一定范围内具有非竞争性的准公共产品，如不拥挤的桥梁。 非竞争性和非排他性不完全的准公共品，如教育、公共卫生等。 拥挤性公共产品如现代城市交通。 五、准公共品的需求特征 既有公共产品的特征，又有私人产品的特征，在需求曲线上，既有需求数量上的相加，又有价格上的相加。所以需求曲线向右上方 倾斜。 见图2-9。 六、准公共品的有效供给模式选择 1、私人部门供给准公共产品的低效率问题。 2、准公共品的供给模式选择问题。 七、定价原则 1、实现准公共品有效供给。 2、消除拥挤性。 3、排他成本低。 八、定价方法 1、边际成本定价法 2、二部定价法 3、负荷定价法。 第二章 气象服务产品的公共经济学理论分析 第一节 公共产品与私人产品 第二节 公共产品分类 第三节 纯公共产品的有效供给 第四节 准公共产品的有效供给 第一节 公共产品与私人产品 一、公共产品和私人产品的一般区分 公共产品是公共经济学研究对象的最基本单元 ，就好比医学研究中人的细胞一样，必须要了解细胞的基本性质和规律。 究竟何为公共产品？何为私人产品？ 判断依据有两个： 第一满足需要的特性。如果大家都需要，属于共性需要，也叫做公共需要，最常见的是教育、医疗、国防等。如果需要比较个性化、随机化，张家喜欢苹果，李家喜欢香蕉，这些需要就属于个体需求。前者代表了公共产品的需求特性，后者是私人产品的需求特性。 第二是提供方式，或者是渠道的差异，是由市场提供还是由政府公共部门提供。私人产品由前者提供，公共产品由后者渠道提供。 公共产品特性 1、供给和需求的完整性 2、生产与供给的自然垄断 3、厨师投资巨大，规模效益显著。 4、不易对消费者直接收费。 5、社会效益巨大。 6、非物质生产性特点。 第一节 公共产品与私人产品 二、公共产品与私人产品的特性比较相对于私人产品或服务的特性来说，公共产品或服务的特性可以归纳如下：1.效用的不可分割性???效用的不可分割性，是指公共产品或服务向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割成若干部分，分别归属于某些个人和厂商。???国防是公共产品或服务的一个典型事例。相比之下，私人产品或服务的效用则是可以分割的。私人产品或服务的一个重要特性，就是它可以被分割为许多能够买卖的单位。而且，其效用只对为其付款的人提供，或者说是谁付款谁受益。 第一节 公共产品与私人产品 2.消费的非竞争性(Non-rivalness)???消费的非竞争性，是指某一个人或厂商对公共产品或服务的享用，不排斥、妨碍其他人和厂商对其的同时享用，也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共产品和服务的数量和质量。非竞争性(Non-rivalness)，对一般私人产品来说，一个人消费了这一产品，别人就无法再消费了。非竞争性包含以下两方面的涵义。第一，边际生产成本为零。在公共产品的情况下，消费者增加并不需增加任何生产生本。第二，边际拥挤成本为零。每个消费者的消费都不能影响其他消费者消费数量和质量，这种产品不但是共同消费的，额不存在消费中的拥挤现象。 第一节 公共产品与私人产品 3.排他性(Non-excludability) ???排他性，是指在技术上没有办法拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共产品或服务的受益范围之外。???综上所述，公共产品和劳务是可以分作几个层次来界定的：同时满足三个特性和同时满足非竞争性和非排他性的特性的公共产品，可称做“纯粹公共产品或劳务”；而消费上具有非竞争性，受益上具有排他性以及消费上具有竞争性，受益上不具排他性的公共产品或劳务，则是一种准公共产品。 第一节 公