22-危险作业安全监护制度[讨d论稿,兔年4项月].docVIP

危险作业安全监护制度 1.总则 输变电现场施工中危险作业频繁出现，线路改造、变电站改扩建和工程抢建等施工安全风险明显加大，在现有技术水平和劳动安全防护条件下，对危险作业进行安全监护，是保障人身安全和预防事故发生的有效措施，根据上级有关规定，结合公司实际，制订本制度。 2.资格确定 2.1监护人条件 1）安全意识、责任心强； 2）具备一定的技术素质及施工经验（工作年限满3-5年）， 熟知工序施工流程、操作方法； 3）能够识别工序主要危险点，并有能力采取相应的预控措施； 4）对施工人员的不正确动作或违反规程做法，能够发现并及时有效纠正； 2.2资格认定 1）各施工班组（队）应推荐符合安全监护人条件的可靠人选； 2）各单位及项目部需进行专项培训考核，考试合格后发文通告确认； 3）各单位及项目部应保证安全监护人具备所在岗位能力。 3.监护类型 3.1一般监护 输变电施工作业必须严格执行安全施工作业票制度，班组现场安全监护人要监督其有效落实并全程监护施工作业活动（常规危险作业见附录1）。 3.2特殊监护 1）达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（附录2），项目部专职安全管理人员必须现场监督实施； 2）深基坑、高大模板及脚手架、重要的拆除爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（附录3），项目部专职安全管理人员必须到现场监督实施； 3）公司或者基层单位首次采用“新技术、新工艺、新方法”时，安监处应配合施工、技术及有关职能处室到场监督指导。 4）公司领导、部门长、专责人员及工程管理人员严格遵守《北京送变电公司领导干部施工生产现场到岗到位规定实施细则》规定，切实开展危险作业安全督查工作，各级领导和管理人员必须做好到岗履责的责任落实。 4.监护内容 1）是否进行了全员交底、签证； 2）现场内外部环境是否满足安全施工要求； 3）施工是否组织合理、分工明确、责任落实，施工资源是否完备； 4）作业指导书（施工方案）是否严格执行，施工安全技术措施是否逐项落实； 5）人员到位情况，危险作业人员操作资格和健康状况； 6）工器具、机械设备、劳动安全防护装备配备情况； 7）施工作业票等是否严格执行； 8）施工人员活动范围、安全距离、操作动作、安全防护用品使用等； 9）重点隐患部位及作业环节的事故预控措施落实情况。 10）确定施工现场发生突发事件的应急处置流程； 5. 作业监护规定 1）危险作业的负责人必须取得安全监护人同意方准开始工作； 2）安全监护人有权制止违章作业及违章指挥，对安全隐患有权提出处理意见； 3）安全监护人应及时制止无关人员进入施工区域，若监护人对危险作业现场检查不周，对违反安全技术措施不去制止，如发生事故由安全监护人负责； 4）施工负责人对安全监护人提出问题不予处理，发生事故由施工负责人负责。 5）监护人员必须始终在施工现场监督施工安全，因故离开现场时，施工负责人必须另行指定监护人，告知施工人员，不得采取书面、电话、步话机等遥控手段。 6）执行工作票或安全措施期间，因故暂时工作间断，监护人应注意在此期间进入现场人员的动向。恢复工作前，监护人应重新检查各项安全措施。 7）施工监护过程中，监护人不得从事其他任何工作。 8）工作终结，监护人检查确认所有人员撤离工作现场，履行相关程序后，结束监护工作。 6. 检查与考核 1）安全监察处负责安全监护制度实施的检查与考核；各级安监人员、技术人员负责安全监护人的培训；项目部及班（队）负责安全监护人的日常管理、检查考核。 2）对未按规定设置安全监护人的施工现场，各级安监人员有权提出纠正，必要时可令其停止工作。 3）对现场安全监护人制度实施情况的检查与考核频次，规定公司为1次/季度，项目部为1次/月，施工队（班）为经常性检查。 4）对违反本制度的行为如：未按规定设置安全监护人、安全监护人擅离职守等，其处罚具体执行公司有关规定。 7. 管理规定 7.1安全监护人必须具备5年的现场施工作业经验且熟悉所监护的作业活动。 7.2单项危险作业必须设一名安全监护人，不准单独一人作业；班（组）兼职安全员，要负责本班当天危险作业的监护工作，不准从事与安全监护无关的工作。 7.3安排危险作业的施工班（组），班（组）长必须亲临现场，对作业现场实行全面检查。 7.4各级领导、技术人员、安全负责人在危险作业或其中的关键操作过程，应亲临现场检查指导。 7.5加强对分包人员和新入场人员的安全监护。 7.6危险作业不设安全监护人，属违章作业。 7.7项目部应结合工程实际编制“危险作业安全监护计划”。 8. 附则 8.1本制度的解释权归属于安全监察处。 8.2本制度自印发之日起实施。 附录1： 输变电常规危险作业 一、送电工程 1. 基础工序 1.1 在危险性大、情况复杂、有火灾等隐患的区域，施工人员进入现场进行复测定