附件3专题研讨班和培训问题-ITU.doc

国 际 电 信 联 盟 世界电信发展大会 （WTDC-02） 文件42-C 2002年1月31日 原文: 英文 议项: 2e)， 3d 国际电联/电信发展局 电信发展局主任的说明 ITU-D 因特网协议（IP）电话专家组的报告 与意见D第3部分有关的结论和主要问题 2001年3月7-9日内瓦序 通过基于IP网络进行语音的传输，包括其面临的所有挑战及相关的机会，如语音和数据的融合等诸多可能构成了ICT部门内变革的里程碑。“IP电话”的议题对于其支持者和反对者而言都是一个忌讳，两大阵营歧见甚大。在与国际电联电信标准化局和国际电联无线电通信局主任进行适当的咨询之后，电信发展局（BDT）已经着手根据第三次世界电信政策论坛（2001年3月7-9日，日内瓦）所采纳的意见D第3部分内容讨论该问题。 考虑到在发展中国家引进“IP电话”需要顾及重要的技术、社会-经济和政策问题，因此，WTPF2001邀请ITU—D向本次世界电信发展会议（WTDC2002）提出报告，以便于会议采取必要的措施。 我已经设立了相关专家组执行规定的任务，以便引进“IP电话”，包括实现 “IP电话”与发展中国家现有电路交换的全国和国际电信网络的互操作性及影响。 如今，我们高兴地看到两大阵营正越走越近，已经提出并解决了许多复杂的问题。电信发展局作为信息传播的催化剂和传播媒介，将会对此类问题的解决起到关键作用，而我们在未来也将就这些问题继续进行工作。 “IP 电话”报告由以 Nabil Kisrawi先生为主席的、来自发展中国家和发达国家、国际电联成员国和ITU-D部门成员的专家组起草，以回应需要，向发展中国家提供管理帮助，并就引进”IP电话”的战略问题提供指导。 专家组就IP电话的研究工作已经在电信发展局的日常研究和技术支持方面激起了浓厚兴趣，这些内容主要是关于发展中国家IP网络使用和管理的问题。借此机会，我想对Nabil Kisrawi先生在过去几个月中给予的宝贵支持和积极性深表感谢，他帮助我们克服了巨大的困难。我也想借次机会对所有专家及其相应主管部门和公司的可贵贡献表示感谢。 请查阅附件中由ITU-D“IP电话” 专家组起草的“有关意见D第3部分的结论和主要问题”。该报告全文公布在电信发展局的网站上，并可随时查阅：/ITU-D/e-strategy/internet/iptelephony/index.html。 Désiré Karyabwite （desirekaryabwite@） 哈玛德·图尔 电信发展局主任 前言 1998年明尼阿波利斯全权代表大会在第101号决议中认识到，基于因特网协议（IP）的网络对未来具有至关重要的作用，是二十一世纪全球经济增长的一个重要驱动因素，强调有必要弄清此类网络发展对国际电联会员国的影响。这也包括基于IP的网络与其它电信网之间的互操作性问题，以及如何提供用户所需的服务质量。 与话音业务量相比，数据业务量正在飞快增长，因此，过去可以同时承载数据的电话网的概念可能会（在何时、如何）被同时承载话音的数据网的概念所取代。 2000年国际电联理事会通过第498号决议做出决定，于2001年3月7-9日在日内瓦召开第三次世界电信政策论坛（WTPF-01）?意见D?。?意见D?旨在回答发展中国家面临的许多挑战和问题，尤其是当采用IP电话时，许多公有（或许主要是私营）电信运营商面临的挑战和问题，诸如： ( 与公共交换电话网（PSTN）资费体制相比，IP电话费率降低所带来的收入方面的影响， ( 当与IP电话网络互联时，不对公共交换电话网另增加要求， ( 当基于IP的网络与公共交换电话网互联时，如何满足性能衡量及费率识别， ( 如何获得必要的资金，投资于基于IP的网络， ( 如何处理编号和寻址问题。 从主要报告摘出的结论和问题（附后）回答了许多挑战，也回答了?意见D?第三部分所列举的任务。请大会审议这些结果和附加的、列在附件1中的“供进一步考虑的课题和问题”，注意到阿拉伯国家第一次区域讲习班的建议，以便研究处理此领域内的未来需要。 借此机会，我对所有专家和报告人的辛勤工作表示衷心的感谢，同时也对电信发展局主任哈玛德·图尔先生及其同事为IP网络、IP电话的发展及为专家组提供的支持表示感谢。 ITU-D与?意见D?第3部分有关的“IP电话”专家组主席 Nabil Kisrawi  1. 背景 根据关于“IP电话”的世界电信政策论坛（2001年3月7-9日，日内瓦）采纳的意见D第3部分（1 ）·图尔先生邀请来自发展中国家和发达国家的专家制定一项将其网络向IP网络过渡的战略。在他的邀请下，以来自叙利亚Nabil Kisr