落实科学发展观课件.pptVIP

落实科学发展观 实施可持续发展 （二）资源和环境问题 一、背景资料 资源问题: 1、中国目前各类的矿产资源、能源包括水资源，都非常紧缺。当前铁矿石基本上一半是进口，原油进口接近1亿吨，是全世界第二，仅次于美国，已经超过了日本。我们现在要面临水资源的挑战、矿产资源的挑战、能源的挑战。 2、中国经济高速增长，但高投入，高损耗。如中国GDP占全球 ３.９％，却消耗了全球12％的能源，15％的水，28％的钢材，50％的水泥。 2003年，我国单位产值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德国的4.97倍，日本的4.43倍，甚至是印度的1.65倍。 3、据分析，高损耗主要原因是技术瓶颈，制约着经济的进一步发展，应建立技术创新的机制，来减少原材料的消耗。专家认为，建立节约型的社会，首先要节电、节能、节约有限的资源；另外要提高使用率，尽量重复使用一些有限的资源，搞循环经济。 4、现在，许多地方通过调节水价和电价来培养人们的节水、节电意识。国家税务总局也决定在适当的时候开征燃油税，以达到节约用油和环境保护的目的。 环境问题： 2005年1月27日，评估世界各国（地区）环境质量的“环境可持续指数”（ESI），在瑞士达沃斯正式对外发布，在全球接受调查的144个国家和地区中，中国列第133位，全球倒数第12位。 国家环保总局年初披露了一组数据：我国的化学耗氧量（主要是水污染物）、二氧化硫、消耗臭氧层物质排放居世界第一，二氧化碳（温室气体）排放居世界第二。我国单位产值的排污量是世界平均水平的十几倍，我国每单位GDP产生的氮氧化物是日本的27．7倍，德国的16．6倍，美国的6．1倍，印度的2．8倍。每单位GDP产生的二氧化硫是日本的68．7倍，德国的26．4倍，美国的60倍。大气、水资源、土壤等破坏严重。 据世界银行测算，中国空气和水污染造成的损失占当年GDP的8%，中科院测算，环境污染使我国发展成本比世界平均水平高7%。 2005年初，经常被视为“橡皮图章”和“弱势”部门的国家环保总局陡然发力，以严重违反环保法律法规和名义，叫停了30个总投资达1179亿多元的在建项目。这是中国环境影响评价法实施1年多来，中国首次大规模对外公布违法开工项目，凸显出中国政府从源头遏制污染，实现可持续发展的决心。 1、实施可持续发展战略，是社会主义本质的要求。可持续发展战略的核心是发展，只有实施可持续发展战略，正确处理经济社会发展与人口、资源、环境之间的关系，才能真正解放和发展生产力，最终实现共同富裕。 2、实施可持续发展战略必须依靠科技进步，推进经济增长方式的转变，走新型工业化道路。发展节约型经济，循环经济。 3、价值规律。水电的供求变化影响价格，反过来，水电的价格变化也会影响供求。适当提高水电价格，可以减少需求，提高人们的节能意识。 4、既要充分发挥市场对资源配置的基础性作用，同时又要加强国家的宏观调控，使有限的资源得到合理优化的配置。国家环保总局的举措就是国家利用法律和行政手段进行宏观调控的表现。 5、税收可以调节资源配置。实施可持续发展战略，需要国家财政的支持。 6、解决资源和环境问题，必须利用好国内国外两种资源，发展对外经济关系，加强国际合作。维护国家资源安全、环境安全和经济安全。 1、物质决定意识的原理，要求我们坚持一切从实际出发，使主观符合客观，我国当前人口、资源、环境的现状决定了我国必须实施可持续发展战略。运用正确意识对事物发展具有巨大推动作用的原理，认识实施可持续发展战略必将有力地促进我国经济社会发展及人口、资源、环境的协调发展。（社会存在与社会意识关系也可） 2、要坚持用联系的观点看问题，正确处理人与自然之间的关系 3、坚持发展的观点看问题，正确处理当前发展与长远发展的关系。 4、坚持全面的观点看问题，正确处理速度与效益，经济发展与资源环境的关系。 5、坚持发挥主观能动性与尊重客观规律性的统一。通过科技创新和制度创新，尊重自然规律和经济规律，促进经济社会全面、健康、可持续的发展。 6、要树立正确的生态价值观。 7、实践与认识的辩证关系。资源和环境问题的严峻性是科学发展观提出的依据，科学发展观的贯彻落实有利于资源和环境的保护和可持续发展的实现。 * * 二、学科解读　（一）从经济常识角度看 （二）从哲学常识角度看 （三）从政治常识角度看 1、党中央提出的可持续发展战略的具体要求及措施，体现了党是社会主义事业的领导核心，体现了党的政治领导； 2、国家保护自然环境、加强生态建设的一系列举措体现了国家行使领导经济建设、保护生态平衡、搞好公共服务及正确处理人民内部矛盾的职能； 3、党和政府实施可持续发展战略，体现了党全心全意为人民服务的宗旨和国家机构对人民负责的原则； 4、一系列有关可持续发展的法律的制定和执行，体现了依法治