嘉兴市交通物流业发展三年（2015-2017年）行动计划任务分工方案.doc

附件1 嘉兴市交通物流业发展三年（2015-2017年）行动计划任务分工方案 重点任务 内容和时间要求 责任单位 （一）以海河联运为特色优势，推进“三位一体”港航物流服务体系发展。 （1）加快完善内河港口建设，完成内河港各港区的规划调整工作，提升港口能力，优化港口结构，各港区规划建设集装箱泊位不少于一个。到2015年，新建成300吨级及以上码头泊位20个（其中城郊港区7个，嘉善港区3个，平湖港区2个，海盐内河港区3个，海宁港区2个，桐乡港区3个），新建成泊位港口吞吐能力达350万吨；到2017年底，累计新建成300吨级及以上码头泊位50个（其中城郊港区15个，嘉善港区3个，平湖港区2个，海盐内河港区6个，海宁港区21个，桐乡港区3个），新建成泊位港口吞吐能力达750万吨。加快推进内河公用型码头建设，到2017年，基本建成浙江上物金属有限公司码头工程、海宁港区环城河（海昌）作业区、海宁港区尖山码头工程和浙江百亿控股有限公司多用途码头工程，积极推进桐乡宇石物流多用途码头项目。 （2）加快推进海河联运基础设施建设。全面推进嘉兴港三大港区内河泊位建设，推进独山港区浙能煤炭码头内河港池和内河Ⅱ区项目、乍浦港区内河港池二期以及海盐港区何家桥线、海塘线内河港池等海河联运港池建设。推进海河联运航道网络工程，实现嘉兴港与浙北、苏南内河航道网的有效衔接。2015年，争取启动湖嘉申线（嘉兴段）二期、京杭运河三级航道整治工程“四改三”嘉兴段等重大项目，到2017年，力争完成杭平申线（嘉兴段）骨干航道建设。加快打通海河联运支线瓶颈，到2017年，力争完成黄姑塘线、海塘线航道工程，并结合地方综合环境治理，采取“养建结合”模式加快提升支线航道等级，缓解干支不匹配的结构性矛盾。 （3）进一步推进嘉兴内河多用途港区发展，研究加大对港区的专项扶持力度。促进港区与长兴港、绍兴港等省内重要内河港口及长江沿线各港口的联盟合作，积极开辟长江航线，促进长江经济带内河航运一体化发展。依托港口场站，加大木材、煤炭物流链建设，积极发展多式联运集散中心，促进环节间的高效衔接。三年内积极探索将现有海关监管仓库升级为保税仓库，争取设立进境木材处理区。 （4）以“一带一路”和长江经济带国家战略为指引，支持嘉兴港扩大与周边港口的联盟，深化与上海洋山港、宁波-舟山港的集装箱转运业务合作，着力促进嘉兴港临港物流产业集聚发展，提升嘉兴港在21世纪海上丝绸之路建设中的地位和作用。 （5）继续落实水运复兴行动计划，力争到2017年，全市水运运力规模达到120万吨，其中海运运力达到20万吨；水路货运量达到9000万吨、水路货物周转量达到160亿吨公里，内河集装箱中转量达到22万标准箱，嘉兴港集装箱吞吐量达到150万标准箱。 （6）加大力度扶持航运企业，研究制定支持航运业发展政策。 牵头单位：市港务局，市港航局 配合单位：市建设处，局运输处、局建规处，各县（市、区）交通运输局 （二）以“公路港”模式为示范，加快完善物流基地网络体系。 （1）以“公路港”模式的推广应用为重点，加快构建完善全市物流基地网络体系，到2017年，力争形成每个县（市、区）至少布局建成1个物流基地的格局。到2015年底，争取建成并运营现代综合物流园北区“物流公共服务中心”、海宁广联物流基地一期、桐乡振东物流园二期等重点项目；到2017年，力争基本建成浙江畅通物流产业园（南湖区），部分运营嘉兴未名智慧物流园金鹏智慧公路港（秀洲区），有力推动海宁广联物流基地二期项目。 （2）加快推进嘉兴港区综合物流园区、平湖独山港物流园区、海盐临港物流园区、嘉兴港保税物流园区的建设，推进建成嘉兴港区危化物流平台、嘉兴港通关服务中心、出口加工区保税物流工程、独山港区公共停车场等一批公共物流服务项目。 （3）积极引导物流企业、设施、人才等要素资源向物流基地集聚，到2017年，力争全市交通物流基地入驻物流经营业户达到600家以上，集聚效应初步显现。 （4）积极争取有条件的物流基地列为部省共建重点基地。 牵头单位：市运管局 配合单位：市港务局，市港航局、局运输处，各县（市、区）交通运输局 （三）以完善集疏运公路体系为基础，保障物流运行的畅通高效。 （1）规范全市收费公路发展，坚持依法依规原则，按照上级要求于2016年底前完成收费公路专项清理后续工作。 （2）根据省厅出台的绿色通道政策品种目录，争取于2016年全面梳理和完善公路行业推进物流业发展的相关政策，有效贯彻落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，研究制定国际标准集装箱车辆和大吨位货运车辆的通行优惠政策，鼓励货车安装ETC。 （3）加快推进港口、站场及产业集聚区的集疏运公路建设。推进嘉善丁栅至新埭疏港公路、平湖独广公路、平湖全塘至新仓公路等4项约8.07公里的疏港公路改扩建项目，到2017年，完成丁栅