8预防入民宅盗窃项目.doc

8 预防入民宅盗窃项目 8.1 社区治安环境特点 陆家嘴社区地处国际金融中心，常住实有人口15万人，日均流动人员数达20万人次以上，是人口高度密集和高速流动的地区。社区内29个居民区中，有26个旧里城区，居住人员结构复杂，社会治安状况一直非常严峻。虽经多方努力，社会治安状况日趋平稳，但按照科学发展观、离建设国际金融中心的要求，离社区居民的安全感满意度，还存在一定的差距。 据此，陆家嘴街道2009年6月启动社会治安促进 — 预防入民宅盗窃项目。 8.2 2006～2008年总刑案数据分析 2006年至2008年社区的社会治安状况处于较为平稳的态势，三年中，全社区共发各类刑事案件4577起，其中2006年发案1621起、2007年发案1512起、2008年发案1444起，年度发案率呈稳中有降的态势。平均下降幅度为5.6％；各类刑事案件的发案率处于可控状态，刑事案件发案总量呈持续负增长态势。（见图表一） 年度 发案总数 发案率 2006 1621 — 2007 1512 -6.70% 2008 1444 -4.50% 居民区的刑事案件发案率也呈下降趋势。2006年发案837起、2007年发案805起、2008年发案779起，下降幅度分别为3.82％和3.22％；年平均下降幅度为3.52％。（见图表二） 年度 发案数 发案率 2006 837 　 2007 805 -3.82% 2008 779 -3.22% 居民区的入民宅盗窃案件的发案率虽有所下降，但占全部刑案比率的下降幅度不大，其中06年发211起，占25.2％；07年发169起，占21％；08年发117起，占15％。（见图标三） 2006—2008年居民区入盗案件比较 年度 发案数 所占比率 比较值 2006 211 25.20% — 2007 169 21% -4.20% 2008 117 15% -6% 8.3 入民宅盗窃的特点分析 1）入民宅盗窃案件的主要侵入手段。 类似“插片开锁、溜门侵入” 侵入手段的案件前二年来一直占全部案件的高比率，年平均达到43.85％。 “撬门、撞门”强行侵入也呈逐年上升的态势，其所占全部案件的比率由2007年的17.8％上升到08年的23.8％，上升幅度达到6％。而此类案件作案手段粗暴、声响大、又大多发生在白天，如果邻里守望，加强联防应该是可以预防和制止的。 攀翻天井或阳台、破门（窗）侵入，主要发生在一楼居民户，此类作案手段呈高发态势。其所占全部案件的比率由2007、2008二年共发79起，占全部入民宅盗窃案件的27.6％。（见图表三） 年度 案件总数 其中所占百分比（％） 插片 溜门 撬门 开、破锁 撞、踹门 攀翻 阳台 破窗 钻入 其他 2007 169 33.1 11.8 16.6 8.3 1.2 3 24.9 1.2 2008 117 27.4 15.4 15.3 5.1 3.4 1.7 25.6 0.6 入民宅盗窃案件侵入手段分析 2）入民宅盗窃犯罪的主要时间段。 入民宅盗窃的作案时段2007、2008二年中，主要集中在夜间（特别是后半夜）的发案率分别达到56.8和52.1％，占全部发案时段的半数以上。（见图表四） 入民宅盗窃案件作案时间段分析 年度 案件总数 其中所占的百分比（％） 白天 7～16 傍晚 17～19 前半夜20～23 后半夜 0～6 不明时间段 2007 169 30.2 7.1 5.9 46.7 10.1 2008 117 28.2 11.1 8.5 47 5.1 而这个时段所发案件的作案手段也基本具有以下特点：一般午夜至清晨，由于居民睡眠前未锁闭门窗，且又深度酣睡。窃贼大多以插片开锁、溜门、钻窗侵入等为主；早晨6至8时，许多老人习惯早起离家外出锻炼或买菜买早餐，随手虚掩房门，这就给“溜门”侵入，顺手牵羊的窃贼留下了作案的机会。 8.4 干预目标 全面落实科学发展观，以迎世博平安建设为契机，坚持群防群治工作方针，确保社区治安平稳、秩序良好，实现入民宅盗窃逐年同比下降10%。 8.5 干预计划 针对居民区入民宅盗窃作案的特点，我们要在人防、物防和技防等三个方面切实予以加强： 1、强化社区保安与物业保安联动工作机制。进一步强化公安、社区保安与居民区物业保安的联动机制，努力提高提高物业保安的综合素质，充分发挥其“看家护院”的实际作用。同时，还要依靠平安志愿者组成的治安巡防力量，切实加强居民区的治安巡逻，预防居民住宅入室盗窃案件的发生并及时消除入盗隐患。 2、继续加大居民区的物防和技防建设。