行政伦理学综合习题五及参考解答.docVIP

一、填空题（每空2分，共20分） 1. 政府信任关系的特性是：（内隐性）和（稳定性）。 2. （ 3. 解决（信任危机）问题或重塑（信任关系）是各级政府的当务之急。 4．政府信任关系建构的基本原则包括：利益一致性原则、（客观求实）原则、（公开性）原则和整体性原则。. 从评价的手段和途径区别， 5. 行政伦理观实质上是关于（公共行政功能和目标）的价值观。 1.行政态度障碍主要指行政人员形成了不正确的态度或消极态度。常见的行政态度障碍是：（主观武断的偏执己见）；（轻视而塞责）；（敌视而不满）。 2.行政态度的转变，一是（方向的）转变，二是（强度的）转变。 3.行政态度的转变方法包括：（输送新知识）和（传递新信息）。 4.优良行政作风的养成过程一般包括（认知）阶段、（认同）阶段和（践行）阶段 1. 荣誉是对人道德行为的（社会价值）所做出的肯定性评价以及道德行为主体对这种肯定评价的（自我意识）。 2. 行政荣誉是（社会舆论）对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的（自我意识）。 3. 行政荣誉按照内容和产生的原因来分，可以分为（职业荣誉）、道德荣誉和（行为荣誉）。 4．行政荣誉对社会的作用主要表现在：第一，（导向与示范）；第二，（惠及社会）。 5. 责任与荣誉相比，责任是（底线），荣誉是（更高的境界）。 二、名词解释（每题5分，共20分） 1．公共行政的权力观——公共行政的权力观是指行政人员关于行政权力的来源、性质、服务对象和行使方式的认识和观念。 2．公共行政的伦理观——公共行政的伦理观是行政人员的世界观、价值观和人生观在行政管理活动中的体现，也是贯穿于行政体系中的实质性价值理念。 3. 政府信任关系——行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待，在更广泛的意义上，也包括政府及其行政人员在对社会和公众要求作出回应基础上的合作互动期待。 4．行政伦理规范——产生于社会公共生活领域中，是社会对从事行政管理职业活动的行政人员所提出的道德要求的体现，是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。 1. 行政良能——行政良能实质上是指行政人员运用行政道德的技能，是行政人员把自己的道德良心和道德良知运用到行政管理活动之中使其发挥作用的技能，属于道德能力的范畴。 2. 行政责任——行政责任有两层含义：第一，指行政人员在一定的岗位和职务上开展行政管理活动时所应承担的角色义务，即职责；第二，指由于行政人员在没有积极有效地履行职责而受到的追究，往往表现为受到否定性的批评、惩罚和制裁。完整的行政责任是上述两个方面的统一或总和。 3. 他律——从组织或组织行为的角度看，他律就是通过外部约束力量制约主体的特定行为。他律往往以纪律的形式出现。现代社会中，制度、组织体系的结构和运行机制都会对人的行为进行约束，即起到规范人的行为的作用，而这些规范又往往以纪律的形式出现，或者说，纪律反映了组织体系中人的行为规范的总体要求，是对人的行为最直接的规范因素。 4．行政荣誉——行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。按照荣誉主体来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉，按照内容和产生的原因来分，又可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。 1．行政道德——行政道德是一种权力道德，它既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求，又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标。 2. 组织内部的人际信任——组织内部信任关系就主要是指组织成员之间以及组织成员对组织的信任关系。 3．行政道德评价——行政道德评价是由特定的行政机构、部门或社会公众根据一定的标准、原则和规范，对行政人员这一特定职业活动人群的伦理关系和行为做出的是非功过的评估和总结分析，以及对其道德做出善恶判断的过程。 4. 行政伦理监督——行政伦理监督是指在行政管理活动中，对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。 三、简答题（每题10分，共40分） 1．简述行政伦理规范与法律规范的区别 答：①在内容上，行政伦理规范主要表现为道德义务和道德责任，而法律规范的核心内容是法律权利和法律义务。②在形式上，行政伦理规范常是以规定、准则等形式出现的。而法律规范主要是以制定法或成法出现的。③在制定程序上,行政理规范虽然也要经过严格仔细的立项、论证、表决、公布等程序。但不像法律规范那么正式。④行政伦理规范的实施是由党和政府的某一部门来执行，而法律规范必须由专门的机构和人员来实施。⑤行政伦理规范的实现主要靠社会舆论和个人的良心起作用，远远不及法律的强制实施程度。 2. 简述加强行政人员道德建设的意义和途径。 意义：加强行