全国水利系统五五普法先进集体.doc

全国水利系统“五五”普法先进集体 和先进个人主要事迹 连云港市水利局主要事迹 “五五”普法以来，连云港市水利局认真按照省、市五五普法规划的要求，创新普法手段，突出普法重点，坚持两个面向，做到三个结合，深入开展法律六进活动，水利系统自觉学法用法氛围不断浓厚，人民群众的水法制意识不断增强，为水利事业的持续快速发展提供了良好的水法治环境。多次被省、市评为依法行政先进单位、市五五普法中期先进集体；多人被省厅评为全省执法办案能手。 一、围绕中心、服务发展，把创建良好水法治环境作为普法基础 一是紧扣水利重点建设开展普法。近年来，一大批如新沂河、新沭河整治、通榆河北延送水等重点水利工程陆续建设。针对工程征迁政策性强、涉及面广、进度要求高的实际情况，将普法工作纳入工程建设目标统筹安排，把懂水法律知识、政策把握能力强、具有丰富处理经验的人员派驻工程建设一线。把工程建设相关的法律法规、标准等宣传到工程沿线乡村每一个普通群众，既当工程建设组织员、又当政策法规宣传员，把国家的法规政策讲透，把群众的思想工作做透。采取编印发放法律法规宣传册，巡回展出法制宣传图板，深入群众进行法规政策释疑等方式，让群众在征地补偿过程中掌握国家政策，在拆迁过程中了解水法律法规相关知识，使工程建设矛盾少了、工程进度快了、群众也满意了。 二是紧扣饮用水源保护开展普法。在每年3·22世界水日及全国节水宣传周期间，大力宣传贯彻《水法》、《防洪法》、等水法律法规，将蔷薇河等饮用水源保护作为普法宣传重点，先后在《连云港日报》全文刊载宣传省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》，以答记者问宣传介绍全市水利建设、水资源保护的成果和形势。在国家实施江苏沿海开发的形势下，与《连云港港日报》、《苍梧晚报》开展“节水在港城”活动，得到了全市广泛关注。通过邀请人大代表、政协委员检查视察，与水源地沿线镇村座谈，高校社团普法宣传，水源地达标联建共创等多种方式，开展水源地保护普法宣传。加强固定宣传征地的建设，在重要河段、饮用水源保护区、重点水利工程枢纽设立各种警示标志牌800余块。 三是紧扣防洪保安开展普法。坚持执法、普法密切结合，以普法促执法、执法强普法。查处水事违法行为，坚持宣传教育在先，依法执法查处，及时消除危害后果，确保防洪安全。五年来，组织百人以上执法人员的大规模集中执法活动20余次，有效震慑了各类水事违法行为，扩大了社会影响。查处制止各类水事违法行为1500余起，有效保证了正常水事秩序和防洪安全。 二、面向社会、面向行业，把推进依法行政依法治水作为普法目标。 一是面向社会普法，增强社会各界水法制意识。以 “世界水日”、“中国水周”多层次全方位的部、省、市县乡五级第一次联动；水利部深入基层一线；中国节水大使第一”次送文化知识下乡；市四套班子领导第一”次同时参加水利。 “五五”普法以来，通过成立领导小组、强化目标考核、保障专门经费等一系列措施，保证了普法工作深入开展，水利依法行政、依法治水进程得到大力推进，取得显著成果。 一是干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育，特别是水法律法规知识的宣传教育，领导干部依法决策、科学决策、民主决策的意识和水平明显提升；执法人员以人为本、文明执法的理念得到深入；广大干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强。水利行业的依法行政、依法管理、依法维权的能力和水平得到提高，有效实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。 二是依法管理力度不断加大。组织制定了《连云港市水资源管理办法》等10多部规范性文件，水法规配套体系逐步健全。在防汛工作中，坚持依法防洪，连续多年取得防汛抗旱工作的全面胜利。在水利工程建设中，重点水利工程投资额度连创新高，招投标率达100%，工程合格率100%。在水利管理中，通过依法审批、依法收费，不断加强依法管理力度。对水事违法案件坚持一查到底，未发生一起行政诉讼、复议败诉案件。 三是依法治水进程不断加快。全面落实最严格的水资源管理制度 四是水利行业地位明显提升。随着“五五”普法工作的深入开展，资源水利、民生水利、人水和谐等逐渐深入人心，水利各项工作得到了各级领导的高度重视，受到各界群众的高度关注。我市水利工作也进入历史上的最快发展时期，水利投资额度逐年超历史，水利相关规划成为全市沿海开发上位规划，连云港市水利局也连续多年获得全市经济社会发展目标考核一等奖。 常熟市水利局主要事迹 常熟市水利局作为省厅“五五”普法联系点，高起点规划、高强度投入、高标准推进，全力抓好“五五”水利普法工作。一是加强领导，普法工作形成新合力。成立普法机构，完善普法制度，健全普法网络，五年普法有规划、年度有计划、安排有步骤、保障有措施。二是注重学习，法律素质实现新提高。领导班子带头学法，公务员自觉学法，执法人员强化学法，共举办11期法制培训班，参