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第三章 项目建设生产条件评估 第一节 资源条件评估 一、项目资源条件评估的原则 1、环境保护原则 资源开发利用要注意保持生态平衡，达到环境保护的有关要求。 2、综合利用原则 对资源的开发利用要遵循多层次、多目标的原则，达到综合利用的要求。 3、经济开发原则 对资源的开发利用要注意资源的供应数量、质量、服务年限、开采方式、利用条件等，达到经济开发的目的和要求。 4、持续发展原则： 对可再生的资源开发利用要注意保证资源的再生性，达到资源连续补偿的要求。 5、最佳利用原则： 要注意技术进步对资源利用的影响，达到最佳利用的要求。 6、替代原则 二、项目资源条件评估的内容1、? 矿产资源要由国家矿产储备委员会批准的关于该资源数量、品位、开采价值和运输条件的报告。 2、分析和评价项目所需要的资源的种类、性质。 3、分析和评价项目所需要的资源的供应数量、质量、服务年限、开采方式和供应方式、成本高低及运输难易。 4、? 分析和评价技术进步对资源优势利用的影响。 5、? 分析和评价稀缺资源的工序情况，注意开发新资源的前景和寻求替代途径。 6、? 对农产品资源要分析其质量、供应数量和来源，同时要注意观察农村经济的发展及世界农产品市场的变化。 三、项目资源条件的评估 （一）对以矿产品资源为原料的项目资源条件的评估 设计储量（工业储量）：符合工业开采技术要求的储量 可采储量：工业储量中扣除因工程地质、水文地质等因素造成的损失，乘以回采率。 （二）以农副产品为原料的项目资源条件评估 1、过去（前三年）农副产品的年产量即可供工业生产的用量和剩余量。 2、农副产品的储藏、保管、运输条件及费用情况。 3、以前农副产品的供应情况及今后可能取的预测数量。 4、产品可供项目适用的数量、质量、供给期限和保证条件。 5、进口国的有关情况：如数量、价格、质量等等。 第二节 场址选择条件的评估 一、 场址选择的基本要求 1、 节约用地，少占耕地。建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地、劣地、山地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。 2、 减少拆迁移民。工程选址、选线应着眼于少拆迁、少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密集的城镇或居民区。 3、 有利于场区合理布置和安全运行。场址选择应满足生产工艺要求，场区布置紧凑合理，有利于安全生产运行。 4、有利于保护环境和生态，有利于保护风景区和文物古迹。 交通运输项目选线应有利于沿线地区的经济和社会发展。技术改造项目应充分利用原有场地。 二、场址选择研究内容 不同行业项目选择场址需要研究的具体内容、方法和遵循的规程规范不同，其称谓也不同。例如，工业项目称厂址选择，水利水电项目称场址选择，铁路、公路、城市轨道交通项目称线路选择，输油气管道、输电和通信线路项目称路径选择。场址选择应研究的主要内容如下： 1．场址位置 研究拟选场址的坐落位置是否符合当地发展规划，与 周边村镇、工矿企业等关系是否协调，当地政府和群众对项目场址能否接受，以及场址能否满足项目建设和生产运营的要求。 2．占地面积 根据项目建设规模，主要建筑物、构筑物组成，参照同类项目，计算拟建项目需要占用的土地面积，研究拟选场址面积能否满足项目的要求。分期建设的项目，占地面积应考虑留有发展余地。 3．地形地貌气象条件 应研究拟选场址的地形、地貌、气象条件，如标高、坡度、降水量、日照、风向等；能否满足项目建设规模和建设条件的要求，并计算挖填土石方工程量及所需工程费用。 4．地震情况 研究拟选场址所在地区及其周围的地震活动情况，包括地震类型、地震活动频度、震级、烈度，以及抗震 设防要求。 5．工程地质水文地质条件 研究工程地质和水文地质条件能否满足项目建设的要求。 工程地质主要研究拟选场址的地质构造、地基承载能力、有无严重不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)，以及是否处于滑坡区、泥石流区等。 水文地质主要研究拟选场址的水文地质构造、地下水的类型及特征，土壤含水性，地下水水位、流向、流量和涌水量等。 6．征地拆迁移民安置条件 研究拟选场址征地拆迁移民安置方案，包括移民数量、安置途径、补偿标准，移民、迁入地情况，以及拆迁安置工作量和所需投资。 7．交通运输条件 研究拟选场址的交通运输条件，如港口、铁路、公路、机场、通信等，能否满足项目的需要。场址位置与铁路车站、码头、公路的距离是否适当；铁路、公路、水路的运输能力、接卸能力能否满足大宗物资的运输需要；铁路、