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上海市环境空气质量重污染应急方案(暂行)
一、空气质量重污染分级
《环境空气质量指数(AQI)技术规定》(HJ633-2012)明确,空气质量划分为优、良、轻度污染、中度污染、重度污染和严重污染6级。结合本市实际情况,将重度污染和严重污染纳入环境空气质量重污染应急方案实施范围,具体为:
重度污染:全市24小时空气质量指数(AQI)在201~300范围,视污染趋势发布重度污染预警信息,并启动相应的应急措施。
严重污染:全市24小时空气质量指数(AQI)大于300,发布严重污染预警信息,并启动相应的强化应急措施。
二、空气质量监测与信息发布
本市经环境保护部认定的10个国控点已正式开展监测并发布PM2.5等6项污染物的实时浓度和空气质量指数AQI等相关信息。可以在上海市空气质量实时发布系统网站(/aqi)、上海环境网站()、上海市环境监测中心网站()和上海环境热线网站()查询实时发布的空气质量信息,或关注新浪网、腾讯网、东方网、新民网四大微博平台“上海环境”官方微博定时发布的空气质量信息,还可以通过电视、广播、手机软件等渠道获取相关信息。
当市气象局跟踪监测到易出现重污染的雾、霾天气时,市环保局与市气象局开展联合会商,及时编制不同等级的环境空气质量重污染预警信息,并通过市突发事件预警信息发布中心和网站、微博、电视、广播、手机软件等发布,市教育督导短信平台转发至全市中小学和幼托机构。
三、空气质量重污染应急措施
根据不同的污染预警等级,分级采取相应的应急措施,包括公众健康提示及建议、污染减排等。
(一)重度污染预警
1.?公众健康提示
(1)提醒儿童、老年人和心脏病、肺病及其他慢性疾病患者尽量停留在室内,暂停户外活动;一般人群减少户外活动,尽量减少开窗通风时间;室外作业人员采取必要的防护措施。
(2)建议暂停露天大规模群众活动和体育赛事,中小学暂停户外体育课,幼托机构暂停户外活动。
(3)倡导公众节约用电;尽量乘坐公共交通工具出行,减少汽车上路行驶;尽量不燃放烟花爆竹。
2.污染减排
(1)强化“清洁发电、绿色调度”,增加燃气发电;所有并网燃煤机组选用优质煤发电,确保污染治理设施高效运行。(责任单位:市经济信息化委、市发展改革委、市环保局、市电力公司)
(2)石化、钢铁、化工、焦化、水泥等重点行业采取限产、限污等措施,减少污染物排放。对排放VOCs的重点企业和区域,禁止各类开停车、放空等作业。(责任单位:市经济信息化委、市环保局、各区县政府)
(3)除工艺要求、应急抢险外,停止桩类施工、土石方工程、建筑构件破拆、脚手架拆除、外立面涂料涂装、道路开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业。(责任单位:市建设交通委、市住房保障房屋管理局、市绿化市容局、各区县政府)
(4)易产生扬尘污染的物料码头、堆场和搅拌站停止作业,并做好场地洒水降尘工作。(责任单位:市建设交通委、市交通港口局、市绿化市容局、各区县政府)
(5)加强道路保洁,尽可能减少地面起尘。(责任单位:市建设交通委、市绿化市容局、各区县政府)
(6)禁止散装建筑材料、工程渣土、建筑垃圾运输车辆上路行驶。(责任单位:市建设交通委、市绿化市容局、市公安局、各区县政府)
(7)禁止农作物秸秆露天焚烧。(责任单位:市农委、市环保局、各相关区县政府)
(二)严重污染预警
1.公众健康提示及建议
(1)提醒儿童、老年人和心脏病、肺病及其他慢性疾病患者尽可能留在室内;一般人群避免户外活动,减少开窗通风;室外作业人员减少室外作业时间,并加强防护。
(2)暂停露天大规模群众活动和体育赛事;中小学和幼托机构暂停户外活动。
(3)倡导公众减少用电;尽可能乘坐公共交通工具出行,减少汽车上路行驶。
2.污染减排
(1)强化“清洁发电、绿色调度” ,增加燃气发电;临时增加采购市外电力;所有并网燃煤机组选用优质煤发电,确保污染治理设施高效运行。(责任单位:市经济信息化委、市发展改革委、市环保局、市电力公司)
(2)石化、钢铁、化工、焦化、水泥等重点行业采取限产、限污或停产措施,减少污染物排放。对排放VOCs的石化、化工企业和区域,严禁各类开停车、放空等作业。(责任单位:市经济信息化委、市环保局、各区县政府)
(3)除特殊工艺、应急抢险工程以外,禁止所有影响环境质量的建筑工地室外作业,禁止道路开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业。(责任单位:市建设交通委、市住房保障房屋管理局、市绿化市容局、各区县政府)
(4)易产生扬尘污染的物料码头、堆场和搅拌站禁止作业,并做好场地洒水降尘工作。(责任单位:市建设交通委、市交通港口局、市绿化市容局、各区县政府)
(5)增加道路保洁频次,最大程度减少地面起尘。(责任单位:市建设交通委、市绿化市容局、各区县政府)
(6)严禁散装建筑材料、工程渣土、建筑垃圾运输车辆上路行驶;黄标
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