·第一章总则.PDFVIP

伊金霍洛旗札萨克镇城镇总体规划（2013—2030 年） 文本 ·第一章 总 则 · 第1 条 为了更加有效地协调指导伊金霍洛旗札萨克镇城镇发展建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》的要求， 特编制 《鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇城镇总体规划 （2013-2030）》。 ·第2 条 鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇城镇总体规划是札萨克镇各项建设活动的指导性文件。在札萨克镇规划 区内进行各项建设活动的一切单位和个人，必须按照《中华人民共和国城乡规划法》执行本规划。在札萨克镇内，因城 镇建设需要编制的各种专业规划，必须符合本规划。 ·第3 条 札萨克镇城镇总体规划的调整、修改，按照《中华人民共和国城乡规划法》执行。 ·第4 条 规划范围 （1）镇域：札萨克镇域总面积1105.6平方公里，辖1个镇区、7个中心村。 （2）镇区：札萨克镇规划区范围为：东至现状塔尔河以东，西至现状给勒登庙西河以西，北至南部铁路，南至札 萨克水库南侧，总用地面积约28.7平方公里，规划建设用地面积约5.82平方公里。 ·第5 条 规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） （2）《中华人民共和国土地管理法》（2004年） （3）建设部《城市规划编制办法》（2006年） （4）建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995.6） （5）国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011） （7）《镇规划标准》（GB 50188—2007） （8）《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号） （9）《鄂尔多斯市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》 （10）《鄂尔多斯市城市总体规划纲要 （2011—2030）》（北京清华城市规划设计研究院） （11） 《伊金霍洛旗札萨克镇总体规划》（2006-2020） （12）国家、住房和城乡建设部、内蒙古自治区其它有关法律法规、政策文件 ·第6 条 规划原则 （1）坚持发展优势与形成特色相结合，因地制宜，立足本地资源开发，建设支柱产业，形成具有本地特色的小城 镇。 （2）坚持经济、社会、生态效益相结合，注重生态建设和环境保护，合理利用土地，为居民的生产、生活创建优 美舒适的环境。 （3）坚持重点突破和全面推进相结合，把小城镇建设作为百年大计，高起点规划，高标准建设，正确处理好改造 与新建的关系，使城镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和人民生活水平相适应，构筑科学的指标体系， 以“繁荣、健康、和谐”的宜居城市为本次规划的目标。 - 1 - 伊金霍洛旗札萨克镇城镇总体规划（2013—2030 年） 文本 ·第7 条 规划期限 规划期限为：2013年—2030年， 其中：近期：2013年—2020年； 远期：2021年—2030年。 ·第二章 城镇发展目标和发展战略 ·第8 条 总体发展目标 以工业为主导，农牧业为重点，三产发展为突破，立足煤炭、天然气、盐和石油等四大资源打造工业强镇；依托兴 绿源种羊基地和较好的农牧业基础条件，拓展肉羊经济区，建设生态型畜牧业大镇；抢抓资源和区位两大优势，着力推 进城镇化进程，创建百万人口区域性中心城市的卫星镇；围绕旅游、运输两个重点，提升三产比重，争创集工业、生态、 沙漠、草原及水上乐园为一体的旅游重镇。把札萨克镇建设成经济持续增长、社会和谐进步、环境优美、具有民族文化 交融的宜居宜业城市。 ·第9 条 社会发展目标 以科学发展观统揽经济社会发展全局，转变观念，创新模式，全力实施园区化带动、城镇化拉动、工业化推动战略， 以园区化发展为载体，打造工业强镇；以拉动一产，服务二产，做大三产为目标，打造山水林路相互交融，宜居宜业独 具魅力的小城镇；培植产业，推进农牧业产业化进程，打造城乡统筹示范镇。 ·第10 条 经济发展目标 规划2013年城镇居民人均可支配收入达到37500元，农牧民人均纯收入达到12500元，固定资产投资完成120亿元， 分别比2012年增长32.8%、9%和60%。到2020年，