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赵波，“中国垃圾问题反思” 《智囊》，2003 年第 1 期 行业观察与投资分析 中国垃圾问题反思 赵波 题图：贵屿镇电子垃圾堆上玩耍的儿童（图片来源：BAN ） 高科技垃圾引发的话题 2002 年 2 月 25 日，美国西海岸的两个环保组织——总部设在西雅图的巴塞尔行动网 络 [Basel Action Network (BAN)] 和 硅 谷 防 止 有 毒 物 质 联 盟 [Silicon Valley Toxics Coalition (SVTC)]发表了其联合撰写的长篇报告《输出危害：流向亚洲的高科技垃圾》 (Exporting Harm ：The High-Tech Trashing of Asia) 。这篇被世界各大通讯社所摘录转载 的 50 多页的报告用大量的图片以及实地取样化验分析数据揭示了这样一个问题：美国正 在向中国、印度、巴基斯坦等亚洲国家转移高科技垃圾，并在当地造成难以逆转的环境 生态灾难。 报告详细介绍了电子垃圾重灾区广东贵屿镇（China: The Story of Guiyu）的情况。 始于 95 年的这项产业，使贵屿镇雇佣了十几万来自安徽、湖南等地的民工，每年处理逾 百万吨来自美国、日本、南韩等地的电子垃圾。由于处理手段极为原始，只能通过焚烧、 破碎、倾倒、浓酸（王水）提取贵重金属 、废液直接排放等方法处理，造成了非同寻常 的生态恶果 。对河岸沉积物的抽样化验显示，对生物体有严重危害的重金属钡 的浓度 10 倍于 EPA （美国环保署 ）认定土壤污染危险临界值，锡为 152 倍，铬 1338 倍，铅为危险 污染标准的 212 倍，而水中的污染物超过饮用水标准达数千倍 。由于地下水源污染的不 可逆转，贵屿镇现在不得不从 30 公里以外的地区买水饮用 ；大 比例的呼吸道疾病，大面 积 的肺炎流行，各种癌症及不明病症频发；甚至一部分从事废 品拆解的女工分娩时羊水 呈墨绿色，降生的婴儿皮肤漆黑一 团并很快夭折 。许多因垃圾处理富起来的贵屿人纷纷 迁离贵屿。 更为糟糕 的是，贵屿现象正在扩散，就近而言，每天有上千吨的废旧电脑发送到清 远市 的龙塘镇，这里正在形成新的贵屿；远的已至湖南以及其他一些内陆不明地区。 就在 BAN 与 SVTC 报告发表的 同一天，《电脑报》刊登了对浙江台州地区电子垃圾 1 赵波，“中国垃圾问题反思” 《智囊》，2003 年第 1 期 的暗访报道 。作为走私进口 电子垃圾大规模拆解处理及集散地， 台州的问题同样是触目 惊心 。至此，中国高科技垃圾重灾区才渐渐浮 出水面 。 贵屿镇随处可见的电子垃圾处理手工作坊 （图片来源：BAN ） 贵屿镇就是借助于这样的工具从 30 公里以外的地方买水（图片来源：BAN ） 2 赵波，“中国垃圾问题反思” 《智囊》，2003 年第 1 期 2002 年 6 月，国家环保总局重 申我国将采取三大措施打击危险废物非法越境转移， 禁止进口污染环境的电子垃圾。此前，国家环保总局、海关总署等部 门曾联合发文，明 确规定 自2000 年 4 月 1 号起，禁止进口废电视机及显像管、废计算机、废显示器及显示 管、废复印机、废摄 （录）像机、废家用电话机等十一类废电器 。然而 由于监控不力、 地方保护等众多原因，仍然有大量的电子垃圾通过夹带走私或者直接走私源源不断的流 入我 国，只不过由原来的公开变为半公开及隐蔽的行为，中国漫长的海岸线上大大小小 的港口为这一走私提供 了便利 。据 BAN 与 SVTC 报告引用 Carnegie Mellon University 研 究结果估计，2002 年美国约有 1275 万台电脑报废，其中 80%也就是近千万台的电脑垃 圾流入亚洲，而大部将进入