南京市未保细则.docxVIP

第一章总则　　第一条为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《江苏省未成年人保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。　　第二条本市行政区域内未满十八周岁公民的保护，适用本条例。　　第三条任何单位和个人在处理涉及未成年人事务时，应当充分保护未成年人的合法权益，根据未成年人的年龄、智力等状况，了解和听取未成年人的意见。　　第四条市、区人民政府负责本行政区域的未成年人保护工作，制定未成年人保护发展规划，并将其纳入地区经济和社会发展规划以及年度计划。　　第五条市、区人民政府应当扶持和发展未成年人保护公益性、专业性服务社会组织，将困境未成年人救助帮扶社会工作纳入政府购买服务的范围。　　爱国主义教育基地、青少年宫、科技馆等公益性未成年人校外活动场所的运转、维护经费，按照财政保障政策纳入同级财政预算。公益性未成年人校外活动场所应当免费开放。　　第六条市、区人民政府应当加强未成年人保护宣传工作，提高全社会依法保护未成年人的意识，营造未成年人保护的社会氛围。　　第七条本市各级机关、企业事业单位，社会团体和组织应当共同承担依法保护未成年人合法权益的法律责任和社会责任，形成未成年人保护的社会合力。　　市、区人民政府对在未成年人保护工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章一般保护　　第一节行政保护　　第八条市、区人民政府设立未成年人保护委员会，指导、监督本行政区域的未成年人保护工作，协调人民法院、人民检察院以及共产主义青年团(以下简称共青团)、妇女联合会(以下简称妇联)、工会、残疾人联合会等人民团体做好未成年人保护的相关工作。　　未成年人保护委员会由民政、教育、公安、司法行政、财政、人力资源和社会保障、食品药品监督、质量技术监督、工商、文化广电新闻出版、卫生计生等行政主管部门以及人民法院、人民检察院和前款规定的人民团体的负责人组成。委员会主任由同级人民政府的主要负责人担任。　　未成年人保护委员会应当每半年至少召开一次工作会议，每年定期向社会公布未成年人保护工作的开展情况和下一年度的工作目标、任务等内容。　　关心下一代工作委员会(以下简称关工委)、科学技术协会以及有关社会组织应当协助市、区人民政府以及有关国家机关做好未成年人保护工作。　　第九条市、区未成年人保护委员会办公室设在同级民政行政主管部门，负责未成年人保护委员会的日常工作，工作经费列入同级财政预算。　　市、区未成年人保护委员会办公室主任由同级民政行政主管部门负责人担任。　　第十条市、区未成年人保护委员会办公室履行下列职责：　　(一)建立、完善未成年人保护工作的相关制度，研究未成年人保护工作中的重大问题，并向有关部门提出意见、建议；　　(二)研究、拟定保护未成年人合法权益的计划、措施，报未成年人保护委员会批准后实施；　　(三)联系、协调未成年人保护委员会成员单位开展工作，建立协调合作和信息共享机制，实现未成年人保护的有效衔接；　　(四)指导、监督同级未成年人保护委员会成员单位、下级未成年人保护委员会以及有关单位的未成年人保护工作，提出奖惩方案，报未成年人保护委员会批准后实施；　　(五)组织、引导公众参与未成年人保护相关工作；　　(六)完成本级人民政府、未成年人保护委员会交办的其他工作。　　第十一条市未成年人保护委员会办公室设立未成年人保护综合服务平台(以下称综合服务平台)，设置专用电话并向社会公布，接受和处理有关未成年人权益保护的求助、投诉、建议和咨询。　　综合服务平台在接到求助、投诉、建议后，应当在一个工作日内移交有关行政主管部门处理，情况紧急的应当立即移交。有关行政主管部门应当及时处理移交的事项，并在移交后五个工作日内向综合服务平台书面报告处理情况、处理结束后两个工作日内书面报告处理结果。情况紧急的应当及时报告。综合服务平台应当将处理情况和处理结果及时向求助、投诉、建议人反馈，有关行政主管部门和人员应当为其保密。　　第十二条民政行政主管部门设立未成年人救助保护机构，承担困境未成年人的救助、管理、教育、护送工作以及突发事件中需要紧急庇护的未成年人救助工作。　　对进入未成年人救助保护机构庇护的未成年人，由未成年人救助保护机构承担临时监护责任，并及时报告市未成年人保护委员会办公室。未成年人救助保护机构的临时监护工作受民政行政主管部门监督。　　第十三条镇人民政府(街道办事处)负责本辖区的未成年人保护和日常服务工作，协助区未成年人保护委员会办公室以及相关部门开展工作。　　镇人民政府(街道办事处)明确专职未成年人事务社会工作者，做好未成年人保护工作。　　第十四条教育行政主管部门应当加强安全教育和安全管理，做好学校重大安全事件的处置工作，建立科学的教育评价制度，保障未成年人的受教育权以及其他相关合法权益。　　第十五条公安机关应当加强