反违章的管理标准.docVIP

1总则： 1.1为了提高我公司安全生产管理水平，防止设备事故和人身事故的发生，提高广大员工的反违章意识和“三不伤害”能力，牢固树立“违章就是事故”和“反违章是员工基本技能”的观念，依据《中国华电集团公司反违章管理指导意见》制定本标准。 1.1.1本标准规定了反违章工作的基本要求、组织机构、人员职责和各类违章的分类、象征以及管理规定、检查与考核。 1.1.2本标准适用于小草湖风电公司、运营单位各级管理人员、运行人员、检修人员以及与生产相关的其他人员。 1.1.3本标准由小草湖风电公司负责编制；经生产副总审核；总经理批准后生效执行，本标准由小草湖风电公司负责解释。 1.2反违章是企业全员性工作，必须做到层层抓、层层保。个人保班组，班组保部门，部门保公司。 管理干部和职工要实行“双向”监督。 1.3反违章工作不能“以罚代管”和“只管不罚”，对于各类违章要通过“教育、暴光、处罚、整改”四个步骤进行处理，按照“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。 1.4依据《中国华电集团公司反违章管理指导意见》，成立公司反违章领导小组，办公室设在公司安生部。 1.4.1组织机构 反违章领导小组由运营单位组成，生产建设部参与。 1.5反违章领导小组的职责: 1.5.1 负责组织制定、修订反违章管理实施标准、各类标准及奖惩办法 1.5.2 协调解决消除装置性违章所需人、财、物 1.5.3 协调解决反违章工作中出现的问题 1.5.4 检查生产部门、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施 1.5.5 监督各级生产管理干部，杜绝作业性违章、管理性违章和指挥性违章 1.5.6 定期或不定期组织反违章工作的检查； 1.5.7 讨论反违章工作的重大奖惩事项。 1.6生产建设部的职责：负责对反违章管理工作进行监督、检查和考核，监督、考核各级领导、管理干部和员工的作业性违章、指挥性违章、管理性违章； 1.7运营单位的职责: 负责编制反违章的措施和计划，负责反违章工作的全面落实和开展。 2违章分类： 2.1违章的定义：在发电生产中凡违反有关安全生产的规程、制度、标准以及正确的安全作业习惯，而构成的一切不安全行为和不安全状态，称之为违章。 2.2违章分为四类：作业性违章，装置性违章，指挥性违章，管理性违章。 2.2.1从违章者本人的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度，违章可分为偶然性违章和习惯性违章。 偶然性违章主要是由于缺乏安全技术知识或心理、身体、客观环境的意外诱发所致。 习惯性违章则是固守旧的不良作业传统和工作习惯违犯安全工作规程的工作状况。 3反作业性违章 3.1 作业性违章：指在电力工程设计、施工、生产过程中，不遵守国家、行业以及集团公司所颁发的各项规定、制度和反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。 3.2各级领导要树立“爱护职工、保护职工”的观念，教育职工正确认识作业性违章的危害性，提高职工遵章守纪的自觉性。 3.2.1加强正反两方面的安全教育，通过各种有效的宣传形式如举办安全讲座、安全演讲比赛、安全知识竞赛等进行正面教育，同时采用事故案例、违章者的现身说法等进行形象生动的安全教育，使职工认清违章一害自己、二害家庭、三害集体，提高职工的安全意识; 3.2.2经常发动群众揭、摆、查，自下而上地指出作业性违章的各种表现; 3.2.3各级领导要了解掌握下列作业性违章者的心理状态，及时进行教育和监督： 3.2.3.1不信规程信经验，认为违反安全规程也不会造成事故； 3.2.3.2口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业； 3.2.3.3图省力、嫌麻烦、贪图方便、沿袭旧的不良习惯，导致违反安全规程； 3.2.3.4因赶工期，贪图“快”“捷”的念头导致忽视安全，自觉不自觉地违反安全规程； 3.2.3.5因事先准备不充分、仓促作业而违反安全规程； 3.2.3.6因配合不好、交待不清、作业者想当然而造成违反安全规程； 3.2.3.7因工作简单、分散、零星，作业者怕麻烦，违反规程制度； 3.2.3.8因作业前情绪不好或心猿意马而违反安全规程； 3.2.3.9长时间不良的习惯做法，导致不适应安全规程的约束而违反安全规程； 3.2.3.10作业者素质不高，不了解安全规程，不具备相应的安全技术知识，自我防护能力不强，不自觉地违反安全规程； 3.2.3.11工作负责人违反安全规定，直接参加工作班作业； 3.2.3.12设计人员在工程设计中不认真落实国家、行业、集团公司有关规定和反事故措施要求； 3.2.3.13工程设计收资不全，致使工程设计有缺陷，不能满足安全生产要求。 3.3根据我公司实际情况，凡发生下列情况之一者均视为作业性违章： 3.3.1防触电类 3.3.1.1非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行