6民主监督概论.ppt

民主监督：守望公共家园 一天某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到某派出所报案。听了案情，值班民警小王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。 背景材料： 问题探究一： 面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说：“民警怎么可以这样？我要去告他！”；而老刘想了想说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利”。 小刘和老刘的观点对吗？为什么？ 小刘观点正确，老刘观点是错误的。因为公民具有依法行使监督的权利。 什么是公民的监督权？其主要内容有哪些？ 公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 内容 批评权 建议权 检举权 申诉权 控告权 谁监督？ (主体) 公民 监督谁？ (对象) 一切国家机关和国家工作人员 前提 监督权的内容 没有做好本职工作时 批评、建议 对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇 国家机关工作人员有违法、失职行为时 申诉 控告、检举 下列情况下公民可以行使什么监督权？ １.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问。 ２.佘祥林，湖北省京山县雁门口镇何场村人，1994年因涉嫌杀死妻子而被刑事拘留。后被京山县人民法院以故意杀人罪判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。但在2005年，被佘祥林“杀害”达11年之久的妻子张在玉突然现身。 ３.发现某干部以权谋私、收取贿赂。 批评、建议 检举 申诉、控告 问题探究二： 老刘回到村以后，把事情的经过向村民们一讲，村民们 听了个个为老刘抱不平。 村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。 村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行为爆光； 村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民警打一顿，出出气！ 村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。 你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？简要说明理由。 民主监督的方式 重要途径、有效方法 为公民行使监督权提 供了有力保障。 1、信访举报制度 方式： 作用： 写信、打电话或当面反映 我们的意见、建议 人大代表 议案 权力机关 好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。 议案 能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实、切实保障。 2、人大代表联系群众制度 方式： 特点： 作用： 全国人大代表“特别信封” 每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。 在新闻媒体上公开发表意见 在监督中发挥着独特的作用 3、舆论监督制度 方式： 特点： 透明度高、威力大、时效快、影响广 作用： 2010年10月16日晚，李启铭酒后在校内飞车接友，将两名女生撞飞，致1死1重伤。在撞人欲逃被截之后，口出狂言“有本事你告去，我爸是李刚。” 10月17日，网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24日，犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检察院依法批准逮捕。另据网友搜索，李刚在保定市拥有5套房产，网友希望有关部门介入调查此事。 “抽天价烟局长”周久耕获刑11年 民主评议会 网上评议政府 监督听证会 4、新形式、新方法 问题探究三： （1）假如按当初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？ （2）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？ （１）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。 （２）也有助激发广大公民关心国家大事、为社会主 义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 注意：不要夸大民主监督的作用、意义。 （1）实行民主监督可以根除腐败现象； （2）可以从根本上消除腐败现象； （3）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。 负责地行使监督权利 1.实行民主监督的意义（为什么） （1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 （2）必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。 “依法”，即遵循法律、规则、程序，体现了有序的政治参与，是公民民主监督乃至公民参与政治生活的基本要求。 2.公民如何行使监督权 （怎么样） 刑法规定： 国家工作人员滥用职权，假公济私，对控告申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的处3年以下有期徒刑或拘役，情节严重处7年以下有期徒刑。 正确区分民主监督与民主决策 (1)不同方式的区别：