租税宣导生活化－市税食谱出炉.doc

租稅宣導生活化－市稅食譜出爐 本篇文章：文/范慧芬 壹、前言 民以食為天，飲食是我們生活中的最大需求，中國的飲食文化博大精深，淵遠流長，中華料理更早已名聞遐邇，是世界公認的一流美食；在臺灣，各式餐館林立，外食方便，現代人生活忙碌、步調緊湊，沒有太多時間耗費在烹調上，以臺北市稅捐處為例，員工總人數約有八成是女性，平時扮演著職業婦女和家庭主婦的雙重角色，要如何兼顧工作並且照料家人的飲食健康和口腹之慾，確實考驗著每個人的智慧。 納稅是國民應盡的義務，稅務機關有義務提供民眾稅務常識，目前各稅務機關提供之資料僅包含稅務訊息，不易貼近民眾的生活，以致保存意願不高，北市稅處處長謝松芳有鑑於此，並且考量租稅常識應潛移默化落實在生活之中，與生活結合才符合民眾的需要，因而提出將食譜與租稅宣導結合，編印「市稅食譜」手冊的構想，希望納稅人在欣賞食譜之餘，同時認識租稅常識，讓民眾更加珍惜並與親朋好友分享。 租稅宣導應創新 稅法條文多且複雜，為使民眾納應納之稅，並享受合法節稅權益，唯有透過宣導才能推廣，全國各地方稅務機關有義務建立這個「知」的管道，提供民眾相關知識，目前普遍採用的作法為編製宣導摺頁、刊物、動畫、影片、舉辦現場宣導活動等，傳播訊息，如果民眾不願意看，或者看不懂，就失去了它的意義。 現今稅捐機關的宣導手法必須創新，稅法法條要舊酒裝新瓶，讓民眾願意接收這些訊息，北市稅處基於反向思考這個理念，站在民眾需求的角度，以創新手法，提供民眾想要的資訊，讓民眾願意看，也看得懂，例如配合節慶，在聖誕節由穿著聖誕老人服裝的夥伴到臺北市百貨公司周邊、捷運站等人潮最多的地點，在歡樂的氣氛下，走入人群作租稅宣導，很容易打破東方人害羞的民族性，吸引大人及小朋友的注意；配合社會人士終身學習風潮並考量上班族白天工作繁忙，主動為民眾開辦夜間免費的節稅教室講座，邀請稅務專家講授稅務知識，民眾可利用電話、傳真或至北市稅處網站線上報名參加；配合網路人口的增加，透過網路主動將稅務訊息傳送至民眾電子信箱，建置「兒童租稅網」、「節稅學園」等網頁，登載卡通動畫、短片、遊戲、圖檔、宣導手冊等活潑有趣的稅務資訊，吸引網路朋友點閱；這些手法，都是為了主動將稅務常識送到民眾面前，代替過去「等待民眾走進來」的做法。 租稅宣導應與納稅人生活結合 人，每天經營的就是生活，與生活結合的資訊，才是民眾最想要、最大眾化的資訊，北市稅處為了跳脫過去租稅宣導內容不易吸收、民眾索取及保存意願不高的困境，將國稅與地方稅結合起來，編印「稅務小常識」手冊，就人一生中可能發生的稅務問題，藉由主人翁「小周」娓娓道來，讓讀者有身歷其境之感；抓住民眾希望合法節稅的想法，編印「節稅秘笈」手冊，告訴民眾節稅的時機與訣竅，讓稅法不再生硬，而是可以靈活運用的生活訊息；以民眾需求的角度，編印「稅務捷運站」手冊，整理出各稅申報、申請、申訴、申復及災害處理的程序，用簡淺易懂的文字說明相關作業時間、地點、辦理方法、應檢附證件及注意事項，避免民眾因未依規定程序辦理，而喪失應享有的權利，這些都是為了讓民眾從自身的生活中，學到應納的稅和可節省的稅，不讓納稅人多花一塊錢在稅金上，結果大獲好評，紛紛主動索取，使得該處一直增印這些手冊免費贈送。 出版市稅食譜的緣由 在生活中，每天都需要面對的就是飲食，中國人見面最常說的問候語就是：「您吃飽了沒?」由於臺灣處處有餐飲飯館，造成大量外食人口，讓現代的年輕人不會自己做一頓飯，雖說外食方便，菜色豐富，卻難免過油、過鹹或過多味精，吃完往往口乾舌燥，營養不均衡，更別說商家提供的原料及製作的過程是否清潔衛生，吃起來總覺得不安心、不踏實，若是那天遇到自己必須要做頓飯時，那才痛苦。 北市稅處為了讓同仁在聚餐或宴客時成為「料理達人」，輕鬆的將美食端上餐桌，該處處長謝松芳提議於內部網站建置「稅處食譜」專區，並且拿出自己的獨門拿手好菜，與同仁份享，也邀請該處對廚藝有經驗和心得者，貢獻自己私房菜的要訣和重點，分享經驗並且傳承，這個專區內容非常豐富，裡面的菜餚居家宴客均實用。 該處認為這份食譜這麼受到同仁歡迎，於是擇20道佳餚收錄在97年全方位納稅服務手冊，作為同仁及外界朋友閱讀該處97年服務規劃時，同時增加生活中烹煮佳餚的樂趣。基於反向思考，這份食譜也會受到民眾的喜愛與收藏，於是將租稅宣導的重點，以提要的方式寫入食譜中，將食譜與租稅常識結合，編印出版「市稅食譜」手冊，免費分送民眾，讓民眾在觀看精美編印的食譜之餘，也能瞭解依法納稅及合法節稅等租稅常識，使這本書成為民眾樂意保存的資料，並在工作之餘，可以試著自己動手做羹湯，不再視下廚為畏途，為菜餚而煩惱，讓家人和親友感受到烹調者的用心和誠意，在舉箸碰杯之際，充滿了歡樂和温馨，一舉二得。 伍、市稅食譜發表 「市稅食譜」這本手冊歷經北市稅處同仁共襄盛舉提供資料，以及3個月的編輯，