供蒙特利尔议定书缔约方不限成员名额工作组第三十二次会议讨论的.doc

联合国 EP UNEP/OzL.Pro.WG.1/32/2 联合国环境规划署 Distr.: General15 May 2012 ChineseOriginal: English 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 缔约方不限成员名额工作组 第三十二次会议 2012年7月23-27日，曼谷临时议程*项目3-11 秘书处的说明 导言 本说明第一节载有供关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书缔约方不限成员名额工作组第三十二次会议讨论的议程中实质性议题的摘要。 本说明第二节还载有关于秘书处希望缔约方注意的事项的信息，其中包括关于继续与其他多边环境协定和机构合作的事项、关于《蒙特利尔议定书》签署二十五周年庆祝活动的信息、关于缔约方第二十四次会议筹备工作的信息，以及关于《蒙特利尔议定书》各项修正批准情况的信息。 一、 供不限成员名额工作组第三十二次会议讨论的议题摘要 议程项目3：技术和经济评估小组2012 今年的技术和经济评估小组进度报告包括三卷。本说明讨论了报告中涵盖的关于本次会议临时议程事项的议题。 议程项目4： (a) 2013和2014年必要用途豁免提名 根据第IV/25号决定，中国和俄罗斯联邦提交了2013年用于计量吸入器的氯氟化碳必要用途豁免请求。此外，俄罗斯联邦请求获得2013年95公吨1,1,2-三氯-1,2,2-三氟乙烷的使用权豁免，用于某些航天应用。 技术和经济评估小组下设医疗技术选择委员会于2012年3月14-16日在达卡举行会议，审查了关于计量吸入器的豁免请求，以编制其对这些请求的建议。评估小组下设化学品技术选择委员会于2012年2月29日至3月2日在香港举行会议，审议了俄罗斯联邦用于航天用途的豁免请求。 评估小组在进度报告中指出，按第5条第1款行事的缔约方提出的计量吸入器豁免请求从2009年的八份减至2013年的一份。评估小组对计量吸入器提名的详尽审查可参见2012年进度报告第一卷第1.2节（第1-14页），对俄罗斯联邦航天用途提名的详尽审查可参见报告第一卷第3.7节（第36-37页）。下文表1摘要总结了缔约方的必要用途豁免请求及评估小组的初步建议。 表1 2012年提交的2013年必要用途豁免及技术和经济评估小组的建议（单位：公吨） 2012年批准量 2013年提名量 技术和经济评估小组的建议 非按《蒙特利尔议定书》第5条第1款行事的缔约方 俄罗斯联邦（计量吸入器） 212 250 2013年建议212吨。评估小组认为，用于制造基于舒喘宁的吸入器的氯氟化碳数量可安全地维持在212吨的水平。建议任何需求增长都应通过增加使用进口的、负担得起的、不含氯氟化碳的计量吸入器来满足，并建议俄罗斯联邦不妨考虑为此目的而调整其国内安排（市场和定价）。 俄罗斯联邦（航天） 100 95 建议95吨，因为在减少1,1,2-三氯-1,2,2-三氟乙烷的使用方面持续取得进展，而且已提议了截止日期（2016年）。如下文第7段所解释，俄罗斯联邦目前正在研究一种非受控氯氟化碳的潜在用途，可用作1,1,2-三氯-1,2,2-三氟乙烷 小计：非按第5条第1款行事的缔约方 312 345 307 按《蒙特利尔议定书》第5条第1款行事的缔约方 中国（计量吸入器） 532.04 446.52 建议386.82吨。评估小组无法建议50吨用于舒喘宁、9吨用于传统中药及0.7吨用于一家积极研发克伦特罗倍氯米松异丙托铵 小计：按第5条第1款行事的缔约方 532.04 446.52 386.82 合计 844.04 791.52 693.82 在航天业必要用途提名中，俄罗斯联邦报告称，正在测试包括一种新化学品RC-316c在内的替代溶剂。根据技术和经济评估小组的初步评估，RC-316c从技术上讲是一种氯氟化碳（1,2-二氯-1,2,3,3,4,4-六氟环丁烷），目前不受《蒙特利尔议定书》控制。RC-316c的臭氧消耗潜能值和全球升温潜能值未知。 缔约方通过了若干决定以处理可能具有臭氧消耗潜力但不受《议定书》控制的物质，包括第IX/24号、第X/8号、第XI/19号和第XIII/5号决定。第XIII/5号决定第2段提出，秘书处应提出要求，让任何存在生产新物质的企业的缔约方要求此类企业采用科学评估小组制定的程序，对所生产物质的臭氧消耗潜能值进行初步评估，以便向秘书处提交物质的毒理学数据（如有），并报告其评估结果。该决定第4段提出，秘书处应向评估小组通报任何此类初步评估的结果，以便评估小组开展审查。关于RC-316c和初步评估标准的磋商目前正在技术和经济评估小组、科学评估小组及秘书处之间展开，预计缔约方和生产该物质的公司将开展进一步磋商。磋商结果将适时向缔约方报告。 项目4