年度综治工作思路.docVIP

2012年综治工作思路 2012年综治工作以“平安建设”为主线，进一步巩固“二星级平安街道”创建成果，不断丰富“平安建设”内容、提升“平安建设”水平。围绕区委、区政府2012年综治目标任务，结合街道工作实际，2012年在综治宣传、综治工作机制健全（即：治安防控、大调解、群体性事件预防处置、流口管理、防邪五大工作机制）和队伍建设三个方面狠抓工作落实。在工作推进方式上，结合社会管理创新工作的深入，积极引进社会组织参与社会治安综合治理，促进各项综治工作机制的不断完善，特别是理顺流动人口管理服务机制，把工作重心放在综治网络的末端——小区自治组织（主要是院委会、业委会）的扶持、引导、建设上来，以点带面、逐步推进。进一步夯实综治工作基础，有效掌控辖区治安安全大局，实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的综治工作目标。 一、综治宣传 结合“六五”普法和综治“五大”工作机制的健全，以3月份综治宣传月活动为契机，充分利用宣传栏、宣传单、横幅和各类社区文化活动的开展，采取入户、入院、进单位、进市场、进景区、进商场的方式，大力宣传社会治安综合治理的各项方针、政策，营造综治工作齐抓共管的工作局，不断提升辖区居民群众对社会治安的满意率和综治工作的参与率、知晓率。 二、健全和完善街道综治工作机制 以社会管理创新工作不断深入为契机，引进、培育、扶持、引导社会组织参与社会治安综合治理，把工作重点放在小区院落和辖区单位，进一步完善街道综治工作机制，即：街道治安防控、大调解、流动人口管理服务、群体性事件预防处置和防邪工作体系的健全和完善。丰富街道平安建设内容。 （一）健全辖区治安防控体系 进一步巩固和完善以辖区街面、小区、单位三个防控体系构成的街道治安防控体系，培育、扶持、引导社会组织（社区健康安全协会、业委会、院委会）参与社会治安综合治理，丰富平安建设的手段和内容，使社会组织成为社会管理的重要力量。 1、街面防控体系 健全以派出所民警带队巡逻为主，辖区巡逻队、城管综合执法大队和社区综治工作室为补充，其他群防组织参与的辖区街面防控体系。形成以辖区红星路步行街、耿家巷街口、东顺城南街等重点区域守点布控、其他中小街道不定时巡逻的以点带面的辖区巡逻防控体系，有效震慑犯罪、切实降低发案。同时，将重点区域整治与日常巡逻工作结合起来，定期分析、研判，完善工作方案。 2、小区防控体系 建立健全以小区自治组织（院委会、业委会）为小区治安安全防控主体，派出所民警和街道、社区工作人员指导小区开展治安安全防范工作的小区防控体系。全面提升小区“四防”（人防、物防、技防、消防）水平。 （1）加强小区自治组织建设 培育、扶持、引导小区自治组织，将治安安全防范工作纳入小区自治范畴。特别是在已打造的老旧小区，院委会要将治安安全防范工作纳入重要议事日程，确定专人负责。在有条件的老旧小区倡导实行物业购买服务，聘请专业物管公司进行管理。 （2）开展联防自保、组织小区巡查 由派出所民警、社区综治工作室指导小区自治组织，确定小区治安、安全防范的薄弱环节，在重点区域、重点时段组织居民开展巡查工作，实现老旧小区联防自保，全力遏制小区内入室盗窃、机动车被盗等可防性案件的发生。提高小区居民见警率、进一步提升群众安全感 （3）规范门卫管理 逐步理顺并明确老旧小区门卫与小区自治组织（院委会）之间的聘用关系，提高院委会在小区内的认同感和支持率。指导社区、院委会进一步健全和完善门卫各项管理制度和工作职责，努力改变老旧小区门卫室工作区域、生活区域混用的现状，把好治安安全防范的第一道关口。 （4）完善硬件建设，提升技防、物防、消防水平 结合老旧小区打造的推进，指导社区在老旧小区内安装监控设备、增添围墙防护网和配备消防器材，全面提升老旧小区技防、物防、消防水平。 （5）加强对物管公司治安安全防范的监督、指导，特别是高层建筑的安全防范指导。 3、单位防控体系 继续加强对社区健康安全协会的培育、引导力度。健全协会运行机制，丰富工作内容，充分发挥协会的平台作用，寓监督管理于服务之中。把健全和完善辖区单位内保力量建设、落实单位周边50米治安责任片区和辖区民工义务巡逻队工作纳入协会的主要工作内容，并引导协会逐步扩大参与社会管理的覆盖面，使社会组织成为参与社会管理的重要力量。 （二）健全辖区“大调解”工作体系 与街道司法所合力推进、健全、完善辖区“大调解”工作网络，切实落实“五进”工作。 1、巩固和完善街道、社区，特别是社区矛盾纠纷调处机构，充分发挥矛盾纠纷排查、调处的牵头、指导和重大纠纷直接参与调处的作用。 2、建立纠纷调解室、健全辖区纠纷调解网络 采取因地制宜、因势利导的方针，指导社区将矛盾纠纷排查、调处的工作纳入小区自治组织（业委会、院委会）的自治范畴，在辖区单位、景点、市场和小区挂牌成立纠纷调解室，健全辖区矛盾纠纷排查调