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建立专业市场调解组织 营造和谐区域环境 上下九商业步行街地处西关福地，历来是广州市商业、旅游旺盛地区，是商业部批准的广州第一条步行街。这里骑楼林立，极具岭南特色，街道两旁的商铺鳞次栉比，服装、水晶、玉器等专业市场群聚于此，蜚声中外，江泽民、李长春等党和国家领导人曾亲临视察，并给予高度评价。上下九步行街总长800米，共有商铺300多间，商户3000多家，平时日均人流量达30万人次，节假日达50万人次，年均贸易成交额达20亿元，为荔湾经济发展贡献了巨大的经济效益。 由于上下九商业步行街商家云集，慕名而来的游客络绎不绝，社会经济成分和各类利益关系复杂，在经济繁荣的同时，矛盾摩擦也日渐增多，产生了大量的社会矛盾纠纷这些矛盾纠纷大多发生在公场所，处理不及时容易激化为治安案件甚至刑事案件。环境。通过人民调解及时解决纠纷，最大程度保障消费者的合法权益，提高了消费者对区域消费环境的信心产生了良好的社会效果。懂法律、知民情按照司法部规定的人民调解员选任条件和程序，采取选举、聘任的方式，。建立和完善排查机制。坚持矛盾纠纷排查工作制度，采取定期排查、专项排查、集中排查的方法，集中力量开展不稳定因素的排查化解工作。，及时掌握各种可能影响社会稳定的矛盾和问题定期搞好综合分析和科学预测，取得工作主动权。建立预警控制机制。建立健全重大疑难纠纷快报制度,保持信息渠道的畅通。在按要求上报的同时,对事态的发展进行全方位的控制，坚持可疏不可堵、可散不可聚、可解不可结、可顺不可逆的原则和区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法、冷静稳妥的基本要求,严格、依法、妥善地予以处置。是管理机制。将调委会纳入大调解组织网络进行管理，并接受司法的指导。建立和完善督查回访机制。对调解成功并形成调解协议的矛盾纠纷组织专人对调解结果进行跟踪回访,了解调解协议履行情况, 听取群众对调处结果的意见和建议,确保协议的真正落实。按照司法部、司法厅要求，制定的培训计划，通过举办培训班、组织交流、岗位练兵、经验演讲、现场观摩等多种方式，拓宽调解人员培训的渠道,加强对调解人员的岗前培训和在岗培训，提高他们的法律政策水平和调解工作技能。 8