文种误用的语体思考--以请示、报告、函等文种为例.pdfVIP

图 。 在公交处理 中，文种 混乱。既然等待上级指示， 误用 的现象时有发生 。之 自然事情还没有做，是将来 所 以误用 ，固然是 由于对 时。报告既然是汇报工作 、 公文相关规定 的学习掌握 反映情况 、无需回复，自然 不够 ，但是如果加 以深入 可 以将情况作一综合汇报 ， 思考 ，分析背后 的语体 因 不限于一文一事。二者的格 素和社会心理 ，不但知其 式用语 自然也会有所不 同。 然而且知其所 以然 ，就有 所以，二者的区别细分起来 助于深化认识 ，推进公文 很多，但不是同一个层次和 处理 的规范化 。限于篇幅， 平面 的，有主次 、先后之 本文仅从请示 、报告、函 分。 等文种 的误用原 因人手 ， 那么请示和报告误用的 探讨 口语语体与公文语体、 原因何在呢?不少学者认为 强制规范与社会心理等 因 系 1951年公文处理法规影 素对公文处理的影响。 响所致 。政务 院 1951年 9 先说请示和报告。请示 月发布的 松 文处理暂行办 与报告这两个文种的误用 比 法、》中没有请示文种，且规 较常见。按照 党政机关公 定 “对上级陈述或请示事项 文处理工作条例》的规定， 用 报‘告 ”’。栾照钧先生指 请示 “适用于向上级机关请 出： “这以后既存在习惯用 求指示 、批准”，报告 “适 报告行文的因袭 旧弊倾 向， 用于向上级机关汇报工作 、 又存在滥用请示的矫枉过正倾 反映情况，回复上级机关的询问”。请示与报 向”。夏海波认为 “对上级陈述或请示事项 ’ 告都是上行文，按照夏海波先生的说法 ，二 都只能用报告，在具体的公文处理实践中就 者 “行文 目的不同、写作结构不同、结束语 带来了许多的不便，也为后来的 “报告”与 不同、处理方式不 同、内容宽窄不 同、发文 “请示”不分埋下了隐忧。”③ 时机不同、报送制度不同、失误后责任划分 1957年 国务院秘书厅 关《于公文名称和 不同”①。栾照钧先生将请示与报告混淆错用 体式问题的几点意见 (稿)》 已经将 “请示” 的现象概括为 请“报不分”，并将二者的主要 单列为文种 ，此后