民法本位的经济基础分析.pdfVIP

2006年第 2期 青海社会科 学 2006年3月 No．2，2006 Qinghai Social Sciences March，2006 民法本位的经济基础分析’ 章礼强 【摘要】 计划经济的本质是权力经济，市场经济的奉质是权利经济。在社会主义市场经济中，市场调 节是资源配置的主要手段，政府干预是次要的补充手段。当运用市场调节对资源、商品等社会财富首次分 配后，必 有市场照顾不到或作用不到的地方，因此有必要通过计划和按照法律实施的政府干预对不足部 分或照顾不到的地方进行第二次分配．在这种分配方式下，公、私法的划分具有重要意义．在第一次分配 中，私法起着主导的作用．在第二次分配中．公法则起主要作用．市场经济是权利经济、契约经济和法治经 济．市场经济需要私主体权利本位的民法．我国民法当以市场经济主体权利为本位． 【关键词】 民法；财产关系；经济基础；权力经济；市场经济；私主体权利本位 【中圈分类号】 D923．04 【文献标识码】 A 【文章编号】 1001—2338(2006)02—0107—05 民法调整平等主体间的人身关系和财产关系。财产关系即经济关系的法律表现，民法本位的经济 基础值得分析。 一 、 计划经济与市场经济本质之别 计划经济的本质是权力经济，是人治的土壤；市场经济的本质是权利经济，需要靠法治——法律 规范来调整。“要发展市场经济必须限制权力经济，发展权利经济，变‘审批经济’为‘自主经济’，变人 治为法治。市场经济必须有序，其法治化的一个重要关键就是重视和完善有关的法律规范。市场经济 是极活跃的，因而立法应处理好法律的稳定性与灵活性的关系，加强立法的预见性。市场经济法律必 须服从市场经济客观规律，不能过分强调法律的意志性。”[1]发展市场经济必须逐步从原有的主体立 法转变为行为立法，即依据不同的经济活动内容来制定不同的法律，而不应依主体法律地位的不同适 用不同的法律标准。要迅速发展社会主义市场经济，较快地实现国家繁荣富强和人民富裕、幸福，必须 调动一切积极因素，积极发展多种经济形式，实行国家、集体、个人一起上的方针。仅搞“纯粹、单一”的 公有制是行不通的。在现阶段，公有制(含全民所有制和集体所有制)经济是我国社会主义经济的主导 力量。宪法修正案第16条规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主 义市场经济的重要组成部分。”所有制决定所有权，所有权是所有制的法律反映。既然客观上存在多种 所有制形式，这就要求国家尽快完善民法，建立健全与所有制形式相适应的所有权制度，以确认各种 经济成分在国民经济中的法律地位，保护它们的合法权益不受侵犯，促进多种经济形式的快速发展。 从计划经济到市场经济的运行过程其实是从伦理型社会到法理型社会的运行过程。这一过程虽 然不闻刀枪炮火的轰鸣声，但它确实是一场把国家从贫穷、落后和主观经验状态中拯救出来的革新。 法理化的市场经济的实现，同一切革新过程一样，肯定不是一帆风顺的，但是没有这一过程的实现，中 国社会主义市场经济肯定会成为落难之舟，葬身汪洋。所以，中国人民再不容对法治持可有可无之态 度了。市场经济要求人民的依法行为意识必须要超前于经济发展，而不是相反；同时，市场经济也要求 国家的法治建设必须要超前于经济发展，而不是相反。人们热情期待着这幕意味深长的革新画卷—— ·本文系国家教育部人文社科研究课题‘民法哲学研究)(批准号为O3JD82OOLO)成果之一． 107 法理对伦理革新画卷的来临，也热切期待着在法理和法治精神照耀下的中国市场经济体制的早日完 善。对市场经济立法这种宏观的国家活动进行微观的经济上的成本一效益分析是十分必要的，但这种 微观分析的旨趣在于证成市场经济立法的宏观效益性，否则，所得出的成本与效益的结论则是片面 的。就民商法而言，由于其对市场主体营利偏好的适应性而易于导致其主动应用，对这种外在成本的 主动付出意味着市场主体欲以之获取更高额的