山西省社会保障卡拓展应用实施方案.docVIP

山西省社会保障卡应用操作规程 （试行） 总则 为规范我省社会保障卡（以下简称“社保卡”）应用工作，为参保对象提供便捷高效的服务，特制定本操作规程。 本操作规程适用于我省社会保险、就业服务机构，社保卡管理机构，发卡银行及参保单位等相关机构。 社保卡是指由国家统一规划、人力资源和社会保障部门面向社会公众发行的、主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡,是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、查询、业务办理等基本功能。 社会保障卡功能主要应用于全省人力资源和社会保障领域中的社会保险基金征缴，养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险等待遇支付，技校生、创业培训、再就业培训、职业培训等补贴支付，并根据各地实际，逐步拓展到其它政府公共事务应用领域。 社保卡管理 我省社保卡采取省级集中管理的模式，省级设立社保卡管理机构，由省厅信息中心负责，统一规划、统一建设、统一管理。省级集中建设社保卡管理和应用系统，实现社保卡信息的集中维护和业务的集中办理。 省、市、县三级社保卡管理机构要设立社保卡综合服务窗口，社保卡服务窗口的设立可参照《社会保障卡综合服务窗口规范》（见附件1），负责社保卡日常业务办理。具体内容包括：新申领社保卡业务受理，数据采集、社保卡发放;负责社保卡在有效期内的补卡、密码解锁、密码重置;负责社保卡的挂失、解除挂失（以下简称“解挂”）等社保卡相关用卡业务;负责社保卡个人基本信息修改及注销业务。 社保卡的制卡信息采集、比对、修改及制卡、发卡、激活、密码修改、挂失、解挂、补卡、转移、注销等业务办理规程根据《山西省社会保障卡管理办法》以及《社会保障卡综合服务窗口规范》（附件1）执行。 社保卡应用 在开展社保卡应用前，各级社保卡管理机构、社保经办机构、就业服务机构要通过多种渠道向社会公告，告知参保人社保卡应用范围、时间、办事流程、注意事项。同时，社保经办机构应本着“便民利民”的原则，在参保人员相对集中的地域，确定发卡银行服务机构作为代发代扣机构，双方签订协议，设立代发代扣账户，便于基金收缴和待遇发放。 社保卡信息。全省社保卡信息集中管理，以公安部门身份证信息为标准。社保、就业服务等业务经办机构在开展社保卡应用时，会同业务系统软件开发公司对相关业务系统进行接口改造，接口改造请参照《社会保障卡信息查询接口标准》（见附件2）、《业务系统改造标准》（见附件3）执行。在进行待遇支付和缴费时，业务系统要凭参保人员身份证号码、姓名等关键信息实时查询社保卡信息，获取参保人社保卡个人信息、银行账户信息、社保卡状态等相关信息，更新相关业务系统社保卡信息，使用更新后的信息开展社保卡应用，以确保社保卡信息的完整、准确。 业务系统信息。业务系统要准确记录参保人基本信息，与社保卡采用统一标准。业务系统信息要与社保卡信息进行比对，并与参保人进行核实。对于信息不一致的，参保人要到社保经办机构办理信息修改业务，以身份证信息为准修改业务系统信息。为方便参保人，社保经办机构要采取主动联系参保单位或街道事务所、社区、乡村协办员等多种方式集中办理信息修改业务。 社会保险费征缴。是指社保经办机构委托社保卡发卡银行，从参保人员社保卡银行账户代扣社会保险费，实现社会保险费的社会化征缴。包括社保卡银行账户激活、签订委托付款授权书、参保人缴费、发卡银行代理扣缴、经办机构记账等五个工作环节。 社保卡银行账户激活和签订委托付款授权书。使用社保卡进行缴费时，参保人员首先到发卡银行网点激活社保卡银行账户，并到社保经办机构办理缴费申请，明确缴费金额，签订《社会保障卡委托付款专用授权书》（见附件4），授权发卡银行从参保人员社保卡银行账户中扣款。为方便参保人员，参保单位或街道事务所、社区、乡村协办员要组织参保人员集中办理。发卡银行要主动深入机关事业单位、企业和街道、社区、乡村积极提供便捷高效的服务，帮助参保人激活社会保障卡银行账户。 参保人缴费。参保人员应在社保经办机构规定的期限内，通过社保卡发卡银行物理网点、ATM自助存取款终端、电话POS机或发卡银行工作人员定期上门服务等方式，将所缴纳社会保险费金额存入社保卡银行账户。参保单位或街道事务所、社区、乡村协办员应提醒参保人员在缴费期限内将所缴费款存入社保卡银行账户。社保经办机构不再接受参保人员现金缴纳社会保险费，全部通过社保卡征缴社会保险费。 发卡银行代理扣缴。社保经办机构按照《扣缴及待遇发放信息交互标准》（见附件5），生成社会保险费扣缴报盘数据，交给相关发卡银行代发代扣机构。发卡银行代发代扣机构依据社保经办机构提供的报盘数据，在相应的参保人员社保卡银行账户扣取相应金额，划转到社保经办机构设立的代扣账户，并在收到报盘数据后3个工作日内完成扣缴，按照《扣缴及待遇发放信息交互标准》（见附件