毒性化学物质危险区域画设指引.doc

毒性化學物質災害疏散避難作業原則 行政院災害防救委員會95年1月18日第24次委員會會議通過 一、目的(一) (二)提昇事前準備及災害時應變能力，降低災害對生命、財產的威脅性，建全地體系。 三、事前整備事項 (一)建置防災資料庫 1.中央規劃事項： 由行政院環境保護署建置與更新毒化災防災防救災資源人力、設備、物資、聯外道路資訊等置防災(二)研擬疏散與避難計畫 1.由政府選定避難處所依據地方特性與，選定適當避難處所政府(三)防災整備 1.建立清冊：由調查，5公里緊急疏散緊急聯絡人清冊 2.避難處所整備： (五)內政部及教育部協助地方政府辦理避難處所整備。 、應變作業程序 (一)警戒監控 監控：隨時掌握風向，並提供相關單位參考。監測：環保於設立監測點，並將監測資訊回。現地：政府應隨時掌握當地居民之活動範圍及動向。 (二)災害分析研判 當，環保依據之擴散量及風向，分析研判所發生之可能性與影響範圍協商應變之處置。(三)：(1)偵測或評估數值1或未達危害之濃度時，不進行疏散動作。 (2)偵測或評估數值1與ERPG-2間則發布警戒管制區及就地避難警報。 (3)偵測或評估數值ERPG （Emergency Response Planning Guidelines，緊急應變規劃指引）是由美國工業衛生協會（AIHA）所制定，依毒性物質之允許暴露程度可分為三種。 (1)ERPG-1：人員暴露於有毒氣體環境中約1小時，除了短暫的不良健康效應或不當的氣味之外，不會有其他不良影響的最大容許濃度。 (2)ERPG-2：人員暴露於有毒氣體環境中約1小時，而不致使身體造成不可恢復之傷害的最大容許濃度。在此範圍之內應視為暖區。 (3)ERPG-3：人員暴露於有毒氣體環境中約1小時，而不致對生命造成威脅的最大容許濃度。在此範圍之內應視為熱區。  圖一、疏散計畫作業流程圖 通報方式： 發布警戒區相關訊息，電話或傳真方式通知。 政府應將相關資訊通知所屬。 政府透過電視、廣播媒體、網路等方式迅速傳遞警戒區等災害報訊息。 政府迅速人巡邏車廣播車傳遞警戒通報等災害報訊息，於報訊息將災害資訊傳達至各單位民眾社區住戶。 (四)劃定管制區 1/4，(ERPG-2擴散距離)2的長方形做為發布管制區範圍，嚴格限制、禁止民進入並進行疏散離 圖二、疏散範圍示意圖 (五)居民疏散避難與收容 直轄市、縣（市）災害應變中心辦理下列工作，必要時向中央各相關業務主管部會請執行災區民眾疏散、強制撤離工作。 執行災區交通疏導、管制工作。 執行災區警戒工作。 執行災區治安、秩序維護工作。調派區域內各分隊所有消防車待命，以防任何可能之火災。 空中勤務總隊直昇機，協助偏遠地區、行動不便之災民或受傷之民眾必要之協助。協調開放學校，活動中心等所，作為災民疏散安置地點。.派遣醫療人員進行檢傷分類、醫療救護、心理、急救常識宣導、提供壓力紓解方法。(六)疏散避難執行狀況回報 各地疏散避難狀況應由報直轄市、縣（市）災害應變中心，再由直轄市、縣（市）災害應變中心通報至中央災害應變中心。 (七)預報及警報之解除 依據於現場以偵測讀值低於1、續10分鐘後，適時解除區，通知直轄市、縣（市）政府。五、各單位分工表1-1中央單位執行疏散避難作業規定工作分配表 單位 行政院環保署 防救災資源建檔災害分析研判預報及警報之解除 行政院衛生署 防救災資源建檔 (醫療救護 (支援醫療服務 (支援毒性化學物質醫療諮詢服務 內政部防救災資源建檔疏散 內政部消防署 (防救災資源建檔 內政部社會司 (防救災資源建檔避難與收容 交通部 (防救災資源建檔交通部公路總局 國防部 (督導陸軍化學兵單位清消人力、車輛及裝備器材事項 (協助執行環境偵檢及環境復原之清消工作 表1-執行疏散避難作業分配工作表單位 直轄市 縣（市）政府(督導所屬及所轄辦理) (毒性化學物質災害疏散避難作業規劃 (疏散路線與避難處所選定 (毒性化學物質災害救災設備、單位資料建檔 ((建立所救災物資清冊，並定時更新 (協助完成避難處所之防災生活物資及糧食準備。 (製作各類宣傳物如廣播、影片、手冊、等(督飭事故廠商採取緊急防治措施 (事故現場監測 (災害分析研判 (發布毒災管制區 (毒災警戒區通報 (區域管制與疏散(疏散避難執行狀況回報 (災民救助及緊急救護事項 (災情蒐報事項 (消防搶救行動 (支援空中救援直昇機 (治安維護、犯罪防治事項 (交通管制交通狀況之查報事項 (處理人員傷亡或失蹤事項 (救出物品之保留、處理 (道路、橋樑、堤防及其他公共設施等維護、搶修、搶險、復舊。 (水電、電信與水利等公共設施配合搶修及協調恢復供應事項 (動員可用人力資源協助佈置，提供茶水、環境說明介紹及水電硬體設施(協助救災物資各項建材及民生必需品供應、調節事項