社区化进程中农村小学优质教育服务的实现路径研究.docVIP

2012省规 SC27 《社区化进程中农村小学优质教育服务的实现路径研究》 课题研究报告 摘要：城镇化的推进是一个不可逆转的社会发展趋势，农村基础教育在城镇化推进过程中得到了不断改善和发展，但同时农村教育也出现了一些新的问题。城镇化所带来更高的要求，学校教育既要满足日渐增加的城镇人口的基本教育需求，又要满足其为得到更高层次的就业岗位和更好地适应城市生活而提出的接受更高层次、更高质量的教育要求，尤其是对优质化教育服务的诉求将显得更为突出。我们如何主动打破均衡，引领带动区域学校进入新一轮的均衡发展，从而不断满足当地老百姓对优质教育的需求，让老百姓的子女在家门口就可以享受到优质的教育服务。因此，未来学校的竞争，就是服务质量的竞争，谁能提供最优质的教育服务，谁就能立于不败之地。我们希望通过以优质服务战略创建教育品牌，突破课程和硬件设施同质化等困境，以服务品牌诉求打动家长，引领学校各项工作改进，实现学校的二次发展。 关键词： 社区化进程 优质教育服务 实现路径 一、课题的提出 1．社区化进程对农村小学优质教育服务的诉求 “融入大都市，建设新余杭”是城市化引领战略的核心内容，也是余杭区促进城乡一体化发展的目标和愿景，社区建设是城市化推进的基础，是社会的稳定剂，是民主民生的载体，余杭的城市社区建设已进入快速发展期，自2006年全区开展撤村建居试点以来，全区已撤村建居67个，城区3个街道已全面完成社区建设，共有5万余名农民转为居民，2007年余杭区就被国家民政部列为“全国农村社区建设实验区”，2008年10个试点村建设基础上，完成101个村的农村社区建设任务，到2010年，余杭区所有城乡社区基本实现和谐社区创建目标。而我校所处的街道，随着杭州市“旅游西进”战略的实施和农村社区化进程的推进，特别是绿城桃花园、新明半岛、新西湖小镇、清水湾等大型房地产项目的兴建和南湖滞洪区综合治理项目的开发建设，农村城镇化建设步伐得以快速推进。城镇化的推进是一个不可逆转的社会发展趋势，农村基础教育在城镇化推进过程中得到了不断改善和发展，但同时农村教育也出现了一些新的问题，如：教育观念出现偏差，目标产生偏离；农村教育特色弱化，未来迷茫；农村教育特色弱化，缺乏理想教育环境等等。城镇化所带来的一切变化对教育提出了更高的要求，学校教育既要满足日渐增加的城人口的基本教育需求，又要满足其为得到更高层次的就业岗位和更好地适应城市生活而提出的接受更高层次、更高质量的教育要求十七大报告明确提出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展。”以为目标，以深入推进教育信息化、全面基础教育课程改革为重点，高奏内涵求发展，机制求创新，队伍求提高主旋律抓住机遇，开拓创新，与时俱进，农村社区化是以城市社区组织架构为参照，根据农村特点整合出类似的组织架构，从而实现所谓的“社区化”管理，更强调组织架构的完整性和硬件（比如建立各个部门所需的办公场所和设备等）设施的完备性。社区化的主要作用在结合农村发展和农民的实际需求农民的医疗卫生、治安警务、劳动保障、文化体育等方面的公共服务以及科技信息、生产资料、等生产性服务象城市一样的模式来实行农村技术化，信息化管理。让科学发展的理念渗透到田间地头,屋院井台 2．OECD的多元学校质量观 世界经济与合作组织（OECD）在20世纪六十年代成立了教育研究与创新中心，专门研究发达国家教育发展的的问题和路向，不少研究热点和研究思路值得我们关注。中心认为：一个高质量的学校，要关注产品（毕业生）或产出（升学率）；关注教学过程，如教师的教，学生的学；提供优良的办学设施，以投入为主；学校资源的有效利用，关注办学成本；满足外部需求，关注社会期望；达到学校预定目标和标准，关注学校的有效发展。目前，上级、学校教师、家长和社会对学校质量的认识与评价存在多元化的倾向，这种状况与他们利益选择密切相关，反映他们的价值观与实际需要。尽管对学校质量的评价有时存在不确定性，但核心问题就是，学校和教师能否最大限度地通过教育服务来满足社会和家庭对优质教育的需求，学校能否形成和建立科学的质量评价观。 3．优质教育相关研究 21世纪是追求优质教育的世纪。2000年，联合国教科文组织在达喀尔举办的世界全民教育论坛上通过的《全民教育行动纲领》指出，世界全民教育论坛目标，不仅强调要为“所有人提供教育”，还要为“所有人提供优质教育”。提出，世界教育发展应从全民教育目标向全民优质教育目标转化。可见，为全民提供优质教育，已成为各国普遍关注的主题。优质教育是高质量与高效益统一的教育，