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挺 生簦4 ～ HOUSING gCIENCE 应对能源资源环境挑战 共同促进可持续发展 Cope with Energy Source and Resource Environmental Challenges ＆ Promote Sustainable Development 汪光焘 Wang Guangdao (中华人民共和国建设部 北京 100835) (Ministry of Construction of P．R．China，Beijing 100835) 进入新世纪，如何解决日益紧迫的人口、资源、 励发展节能省地型住宅与公共建筑，要求制定并强 环境与工业化和城镇化加快、经济快速增长的矛盾， 制推行更严格的节地、节能、节水、节材(以下简称 是全人类共同面临的严峻挑战。在建筑的建造和使 “四节”)标准，制定具体目标和具体措施来大力推 用过程中，需要消耗大量的能源资源，如何节约能源 进，促进城镇发展方式的根本性转变，城镇发展质量 资源，提高使用效率，努力缓解能源资源短缺的矛 和效益有根本性提高。 盾，保护和改善环境，各国都根据自己的国情进行了 发展节能省地型住宅与公共建筑，必须用城乡 不懈的研究与实践。 统筹、循环经济的理念，挖掘建筑“四节”的潜力。“四 中国是一个发展中的国家，工业化和城市化是 节”都有各自的要求，必须统筹考虑，综合研究。节地 人类社会发展的规律，也是我国实现现代化的必经 潜力关键在于城乡空间的统筹，我们将要重点研究 之路和艰巨的历史性任务。我们已经实现了人民生 城市发展新增建设用地从农村建设用地节约中解 活总体上达到小康水平，正在集中力量，全面建设惠 决，在中心城市周围发展小城镇，中小城市结合周边 及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加 村庄调整居民点布局，促进城镇发展用地的合理布 发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、 局。节能是重点降低长期使用时的总能耗，节水是重 社会更加和谐、人民生活更加殷实。中国政府正视发 点考虑水资源的循环利用，节材是重点研究新型工 展中面临的能源资源环境问题，提出坚持以人为本， 业化和产业化道路。 全面、协调、可持续的科学发展观，统筹城乡发展、统 我们在建筑“四节”方面已经做了许多工作，取 筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐 得了一定的成效。强化城乡规划实施的监督，城乡建 发展、统筹国内发展和对外开放；提出大力实施科教 设占用耕地总量过快增长的势头得到初步遏制；制 兴国战略和可持续发展战略，以技术创新和制度创 定完善建筑节能标准、开展建筑节能示范，研究推广 新突破资源环境的瓶颈约束，走科技含量高、经济效 使用沼气、太阳能、地热等新型和可再生能源取得一 益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到 定效果；推进墙体材料革新，粘土砖使用得到一定程 充分发挥的新型工业化道路；采取一系列的政策措 度的遏制，一批新型材料逐步推广应用；研究产业化 施，切实做到从节约资源中求发展，从保护环境中求 和推广新技术、新产品；开展住宅性能认定测试工作 发展，从发展循环经济中求发展，让人民群众喝上干 和完善住宅性能认定标准等等，这些是我们进一步 净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。 搞好工作的基础。 中国正处于工业化、城镇化加速发展时期，在推 我们将研究制定经济政策，采取有效措施，区域 进城镇化中坚持大中小城市和小城镇协调发展的方 统筹，分类指导，推进节能省地型住宅和公共