我国页岩气资源开发环境影响的规制建议.pdfVIP

第 34卷第 5期 四 川 环 境 V01．34．No．5 2015年 10月 SICHUAN ENVIR0NMENT October2015 · 环境规划 · 我国页岩气资源开发环境影响的规制建议 彭 民 ，雷 鸣 ，孙海燕 (1．东北石油大学石油经济与管理研究所，黑龙江 大庆 163318；2．东北石油大学经济管理学院，黑龙江 大庆 163318) 摘要：我国页岩气资源开发还处于起步阶段，人们已经认识到其开发过程会对环境带来一定的影响。从环境规制的视 角管控页岩气资源开发过程，可以有效减少环境风险的发生。美国页岩气资源开发十几年的实践经验，积累了一些在 法律法规、开发技术及环境监管等方面经验和做法，这对我国页岩气资源开发环境规制的建设提供很好的帮助；建议 我国借鉴美国经验，在环境规制立法、规制工具建设、监管制度设计、规范标准制定及 自我规制设置等方面制定和完 善页岩气环境规制。 关 键 词：页岩气；资源开发；环境影响；环境规制 中图分类号：X701 文献标识码：A 文章编号：1001—3644(2015)05-0136-04 SuggestionsofShaleGasResourceDevelopmentEnvironmentalRegulationinChina PENGMin ，LEIMing ．SUN Hai．yan (1．PetroleumInstituteofEconomicsManagement，NortheastPetroleumUniversity，Daqing，Heilongjiang163318，China； 2．SchoolofEconomicsManagement，NortheastPetroleumUniversity，Daqing，Heilongjiang163318，China) Abstract：ShalegasresourcedevelopmentisstillinitsbeginningstageinChina．Ithavebeenrealizedthatthedevelopment processwouldbringcertain influencetotheenvironment．From theperspectiveofenvironmentalregulation，thecontrolofthe shalegasresourcedevelopmentprocessCalleffectivelyredueetheoccurrenceofenvironmentalrisk．Morethantenyearsofpractical experienceofshalegasresourcesdevelopmentoftheUnitedStateshasaccumulatedsomeexperienceandmethodsinlawsand regulations，technologydevelopmentandenvironmentalmanagementandSOon，whichprovidesgoodreferenceforChinatoestablish environmentalreug lationsofshale gasresourcedevelopment． Itissuggested thatourcountryuse experiencefrom U．S．for referencerangingrfom theaspectsofenvironmental regulationlegislation，regulationtoolsbuilding，supervisionsystem design， specificationstandardssettingnadserf—regulationsettingtodevelopnadimprovethesystem ofshalegasenviromn entalregulation． Keywords：Shalegas；resourcedevelopment；