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确保辽宁经济与人口、资源、环境协调发展政策研究——协调发展政策的理论背景.pdf
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锯 碍宪考考2006年第86期(怠第2046期)
协调发展政策的理论背景
20世纪中叶以来,资源、环境、人口与经济 调发展目标的行为准则或行动方针,其构成的两
四者之间的矛盾随着人口的骤增和经济增长变 个基本要素是政策主体和政策对象。
得更为突出,由此引起的资源短缺、环境恶化等 协调发展的政策主体自然指向权力部
问题越发成为世界各国协调发展战略实施中所 门——政府,包括中央政府和地方各级政府。政
共同面临的问题。中国也不例外。近30年来, 府是一国政治经济各项政策的制定者,是国家统
中国经济发展在取得举世瞩目成就的同时,人口 治阶级意志的体现,在协调发展问题上,政府同
基数庞大并仍在不断膨胀,自然资源大量消耗, 样有着强有力的影响。在此需要注意中央政府
生态环境总体上也在不断恶化。如何解决资源、 与地方政府的关系问题:地方政府是中央政府权
环境、人口与经济之间的矛盾,如何寻求四者之 力的延伸,因此有必要遵从中央政府的意愿,在
间的合理均衡点,是摆在我国未来协调发展面前 原则性的问题上要与中央政府保持一致,但地方
的严峻任务,是我国全面小康社会和现代化建设 政府同样拥有一定的自主权,有意愿并且有能力
进程中亟待突破的瓶颈约束。党的十六大以来, 针对地方的特殊情况灵活地解决问题。同时,全
以胡锦涛同志为总书记的党中央先后提出了树 球性的各种组织如世界银行和联合国及其组织
立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的 等,也可以成为协调发展政策的主体。这些协调
重大战略思想,提出并确定了建设资源节约型、 发展政策主体的功能在于协调关系和制定标准。
环境友好型社会的长期战略任务。2006年3月 利用“囚徒困境”的模型可以很容易地得到:在
颁布的《中华人民共和国
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