经济、资源、环境系统优化的突破口：建立绿色GDP测算体系.pdfVIP

经济 资源 环境系统优化的突破口： ■卢冶飞 绿色GDP测算体系是自然资源耗 际上，该推算因子往往是与经济、技术条 施，防患未来一绿色GDP测算体系是反映 减和环境品质折耗的实物量统计记录系 件相联系，并互适的一个变数，因此，认 经济生活中，各部门各单位经济工作对资 统与环境品质折耗的推算因子跟踪系统 为需建立 环境品质折耗的推算因子有 源环境的正负作用途径，反过来，其逆途 的总称。建立绿色GDP测算体系是开展 关的因素资料测算的跟踪系统：我们暂 ， 则是贯彻落实经济、资源、环境整体系 绿色GDP测算工作的基础与前提，是落 l且将以上基础统汁数据的记录系统与因 统优化的重要渠道，其轨迹刻痕使追溯资 实绿色GDP作用的主要载体，也是实现 【素资料测算的跟踪系统合并称为绿色 源环境压力的最初源头成为可能，且该渠 经济、资源、环境系统优化的突破口 1 GDP测算体系 也因此，我们可以说，建 道提供的信息使推行相关的法制、经济等 一 、 绿色GDP测算体系的地位 立绿色GDP测算体系是测算绿色GDP 手段有据可依=同时，绿色GDP测算体系 建立绿色GDP测算体系是开展绿 的前提，否则，绿色GDP的测算工作将 1芏承载反映经济工作对资源环境的影响 色GDP测算工作的基础与前提。绿色 成无源之水，无本之木： 之信息流和追溯资源环境压力的最初源 GDP指标能使我们一目 然地看出经济 二、绿色GDP测算体系的作用 头过程中，使经济、资源、环境一体化的观 增长对资源消耗、环境污染和生态破坏 如果说，绿色GDP意味着观念的深 念扎扎实实地深入人心。所以说，建立绿 的情况：不言而喻的是，测算绿色GDP， 刻转变，意味着全新的发展观，宣传绿色 色GDP测算体系是实现经济、资源、环 必须拥有自然资源的消耗和环境品质折 GDP有利于“绿化”公众的经济行为，实 境系统优化的突破口。 耗的数据、而要获取这些数据，自然需要 施绿色GDP必将带来干部考核体系的 三、对建立绿色GDP测算体系的对 对自然资源的增减变化、环境品质的升 重大变革，那么绿色GDP测算体系则是 策建议 降变化进行记录或测算：如对水资源(水 落实绿色GDP作用的主要载体：建立绿 (一)建立绿色GDP测算体系的数 资源利用)及主要矿藏资源(年开采量)、 色GDP测算体系，需要农林、水利、矿 据监测网络信息系统 土地资源(土地使用方式的变化)等进行 产、土地、环保等各部门各单位共同工 如果从国民经济核算的角度，绿色 记录或测算；对大气f弓染 (SO 排放量、 作，相互配合，因此，绿色GDP测算体系， GDP的说法实际上是“绿化”国民经济核 NO 排放量、粉尘产生量)、水污染和水 把各部门各单位的消耗资源、损害环境与 算：这是整个国民经济核算体系的改进， 资源(污水净排放量、污水河段长比例、 “绿化”经济的行为联结在一起，自然它就 这种“绿色国民经济核算体系”的建立有 缺水量)、固体废弃物污染(堆存量、占地 !成了最能切实有效地传递善用资源，妥善 很大的困难，其实施更是要走很长的路。 面积)等进行记录或测算。 维护生态环境理念与落实“绿化”行为的 工作思路是：开始从具体项目到局部地 记录是测算的基础．而记录详尽的 途径：也只有 绿色GDP测算体系将经 区进行不断的试验，逐步建设起符合中 基础统计数据，需要做好相关的统计基 济生活中各部门各单位经济工作对资源 国国情的绿色GDP，条件成熟时再以政 础工作。这些上作涉及农林、水利、矿产、 环境的正负作用及时地反映出来，才使绿 府的名义发布绿色GDP结果。 土地、环保等部门，需要这些部门的相互 色GDP的测算得以进行，使宏观和地方 由于“绿色国民经济核算体系”的国 配合，形成基础统计数据记录的网络系 的经济、资源、环境的发展态势得以揭示， 民核算之特性，决定其必由国家统计局 统：由于绿色GDP测算不象GDP指标 进而为管理层制定能源政策、资源分配政 组织这项工作。尽管从 2003年开始，我 核算具有客观的核算依据，而是存在众 策、环境政策、财政政策等提供参考依据， 国国家统计局对全国的自然资源进行了 多的“推估”，因而，进行绿色GDP测算 【进而为其建立和完善资源与环境的经济 实物核算，但是