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行政管理讲座 2016年5月 什么是无政府主义? 基本立场 反对包括政府在内的一切统治和权威,提倡个体之间的有序自助关系; 关注个体的自由和平等; 政治诉求 消除政府以及社会上或经济上的任何独裁统治关系。 对大多数无政府主义者而言,“无政府”一词并不代表混乱、虚无、或道德沦丧的状态,而是一种由自由的个体们有序结合,互助、自治、反独裁主义的和谐社会。 前言 人与人之间因生存环境、生活环境、学习工作环境资源的原因,常导致相互欲望的冲突 解决冲突的方法有三 生存环境冲突——战争 权利冲突——法律 秩序冲突——行政 4 行政、管理与行政管理 行政、管理与行政管理 1、行政 《左传》:“行其政事”、“行其政令” 《纲鉴易知录》:“周公、召公行政” 2000多年前的古希腊学者亚里士多德就使用“行政”一词。 《社会科学大辞典》:“行政为国家事务的管理”。 三分法:立法、司法、行政 二分法:政治与行政 一分法:一切管理都是行政 意为执行政令、推行政务 “行政”就是管理组织的事务。 5 管理 什么是管理? 管理是管辖与治理。即对管理对象的一系列计划、组织、控制、治理的活动。 “管理”的历史比“行政”要久远得多。 行政是干什么的? “行政”指的是一定的社会组织 ,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督 等特定手段发生作用的活动的总称。 指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理

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