中国社会主义市场经济-2012-11-13.ppt

中国特色社会主义市场经济 杨宏彦 引言 20年前，即1992年10月，中国共产党第十四次全国代表大会确立了社会主义市场经济的改革目标。经过20年的发展完善，社会主义市场经济体系已经初步建立，经济建设和社会发展都取得了举世瞩目的巨大成就。 引言 有的人只看到成绩，忽略了问题，认为当前的情况已经完美，不需要再进行深层次的改革，并将计划经济向市场经济转轨过程中的政府主导作用和金融危机情况下，作为应急措施的政府主导和市场管控笼统归结为“中国模式”加以宣扬。 有的人只看到问题，忽略了成绩，将市场经济和配套体制改革不完善情况下产生的贫富差距过大、腐败现象严重、环境破坏等问题归咎于改革和市场经济本身，鼓吹回到计划经济的老路上去。 　经济学家以及政治哲学家之思想，其力量之大，往往出乎常人意料。事实上统治世界者，就只是这些思想而已。许多实行家自以为不受任何学理之影响，却往往当了某个已故经济学家之奴隶。狂人执政，自以为得天启示，实则其狂想之来，乃得自若干年以前的某个学人。——凯恩斯 主要内容 一、计划经济可行性的争论与实践 二、中国市场经济体制的形成过程 三、中国社会主义市场经济的进一步完善 一、计划经济的理论探索——马克思 在一个集体的、以共同占有生产资料为基础的社会里，生产者并不交换自己的产品，耗费在产品生产上的劳动，在这里也不表现为这些商品的价值，不表现为它们所具有的某种物的属性，因为这时和资本主义社会相反，个人的劳动不再经过迂回曲折的道路，而是直接地作为总劳动的构成部分存在着”。在未来社会里，联合起来的生产者将“按照总的计划组织全国生产，从而控制全国生产，制止资本主义生产下不可避免的经常的无政府状态和周期的痉挛现象”。 一、计划经济的理论探索——恩格斯 一旦社会占有了生产资料，商品生产就将被消除，社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。 社会的生产无政府就让位于按照全社会和每个成员的需要对生产进行的社会的有计划的调节。 一、计划经济的理论探索——列宁 列宁强调“只有按照一个总的大计划进行建设，并力求合理地使用经济资源，才能称为社会主义的建设。” 计划，作为社会主义质的规定性已成为一种传统的观念，构成了社会主义经济理论的基本骨架。 二、计划经济的实践 十月革命前，列宁并没有预见到社会主义社会仍将保持商品货币关系。经战时共产主义实践之后，列宁改变了自己的看法，指出在过渡时期多种经济成分同时并存的条件下，还必须保持商品生产和商品交换，于是，在苏联有了“新经济政策”的实践。 列宁还指出“完整的、无所不包的、真正的计划=官僚主义的空想”，“不要追求这种空想”。但是，他没有从原则上改变社会主义制度下商品经济将消亡的理论。 二、计划经济的实践 苏联1936年宣布社会主义制度建成，“过渡时期”结束，全社会只有全民所有制与集体所有制两种公有制形式，不存在多种经济成分了。 商品生产是否将随之消亡，经济活动中价值规律是否还发生作用，这些问题又成了当时理论界的争论热点。 二、计划经济的实践 包括中国在内的几乎所有的社会主义国家依据斯大林的理论形成了传统的计划经济理论，并照搬了苏联在30年代形成的中央计划经济体制的实践。 市场和价值规律则是当作可恶的自发势力来诅咒的，最多只是把它当作在一定范围内不得不暂时容忍的邪恶来对待。 二、计划经济的改革探索 自50年代初以来，对这种体制进行改革的浪潮此起彼伏，从未间断过。 南斯拉夫 匈牙利 东德 波兰…… 囿于意识形态的束缚，这些改革探索多以失败以告终 三、我国市场经济实践 总的来看，我国的市场经济体制改革是从农村到城市、从经济领域到其他各个领域全面展开的，这一历程大致可以划分为 目标探索 框架构建 体制完善 三个阶段，我们已经成功走过“目标探索”和“框架构建”阶段，目前正处于“体制完善”的阶段。 １、经济体制改革目标探索 1978－1992 农村家庭联产承包责任制 国有企业扩大自主权试点 集体经济和个体经济逐步恢复和发展 财税体制方面，推行“利改税”，“划分收支、分级包干”的财政体制改革。 在流通体制方面，废除了农副产品的统购统销制度，逐步培育农产品市场。 1、经济体制改革目标探索 1984年10月，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，确定社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济” 以搞活国有企业为中心环节全面展开。 开放沿海14个港口城市，开辟了一批经济开放区。 1、经济体制改革目标探索 1987年的十三大明确了“国家调节市场，市场引导企业”的经济体制改革思路，同时系统阐述了社会主义初级阶段理论，提出政治体制改革任务，社会主义市场经济体制已经呼之欲出。 十三大报告厘清政府与市场的关系以及国有企业的股份制改造等几个关键节点，这都经历了激烈的争论。 1、经济体制改革目标探索 邓小平