以人为本建立长效安全机制.pdfVIP

矿业快报 SerialNo．444 E妊RESSIN]陀IRMATIoN 总第444期 June．2006 0FMININGINDUmY 2006年6月 以人为本 建立长效安全机制 郭斯旭邱慎前 藏 彤 (山东金岭铁矿) 摘要：山东金岭铁矿通过建立企业的长效安全机制，开创了安全生产的新局面，社会和经济 效益显著。 关键词：安全机制；管理；矿山 1前言 《生产安全事故管理制度》、《重大危险源监控和重大 山东金岭铁矿是一个年产矿石150余万t，铁精隐患整改制度》、《设备安全管理制度》、《安全生产档 粉90余万t的采选冶联合企业，下辖召口、侯庄、铁 案管理制度》、《安全生产奖惩制度》。为了适应矿山 山3个井下生产矿井。由于矿山水文地质条件复 日益发展的需要，重新修订、颁发了《金岭铁矿安全 杂，且矿石的采掘作业都在地下进行，因而存在众多 生产责任制度》，明确了全员的安全责任，调整充实 不安全因素，人身伤亡事故时有发生。尤其是 了矿山安全环保委员会，制定下发了《金岭铁矿安全 1998．03月初到1999—08月底，18个月间金岭铁矿管理制度汇编》。每月由安委会主任主持召开安委 连续发生多起工亡事故，致工亡5人。近几年，山东 会，对全矿的安全工作定期进行全面的分析总结、处 金岭铁矿依据本矿实际结合系统安全工程理论、目 理。对存在的问题，有针对性地制定下一步的安全 标管理理论、人本管理理论，从强化企业的安全管 对策。每逢季节性的事故多发期，由安委会副主任 理、完善企业安全生产的自我约束、自我管理、超前 召集及时召开安全专业会。各分矿(厂、处)认真落 防范、持续改进人手，逐步建立起了符合金岭铁矿实 实安委会决议，及时上措施、除隐患。制定了切合实 际的矿山安全管理模式，并取得过较好的安全效率， 际的安全控制目标，并层层分解到每一个单位。全 从1999—08—26日～2004—04—15Et连续56个月实现矿上下，政令畅通，层层落实安全生产责任制，从上 矿山安全生产，但是，由于企业长周期的安全生产， 到下形成了一个纵向到底、横向到边、责任明确、相 干部职工思想麻痹，安全管理松懈，安全管理水平下 互协调的安全管理网络。 滑，结果在2004—04月15日发生了一起车辆伤害事2．2依靠安全科技，对影响矿山安全的薄弱环节， 故，致1人工亡。该起事故的发生说明企业的长效 进行技术改进 安全管理机制，尚未建立，企业的安全管理工作尚存 矿山提升运输等环节，不安全因素较多，伤亡事 在～定问题。该起工亡事故发生后，金岭铁矿为了 故时有发生。特别是2004—04—15日，由于斜井安全 扭转日益严峻的安全形势，以“以人为本、安全第一” 设施不完善，侯庄分矿发生了一起车辆伤害工亡事 为指导，从建立企业长效安全机制人手，堵漏洞上措 故。事故发生后，重新对全矿的重点部位、关键环节 施，使企业的安全管理走上了良性循环的轨道。 进行了排查。在组织人力、物力外出考察学习的基 2企业长效安全管理机制的建立 础上，组织机电工程技术人员，就提升运输环节矿车 2．1补充完善矿山安全规章制度，层层落实安全责 伤人问题，进行科技攻关。①在井下运输大巷的各 任 个主要岔道口安装了摇控电磁拨道器，使作业人员 随着矿山安全生产条件的变化、安全生产工作 实现了快速拨道岔；②在竖井各水平摇台改造安装 新情况、新问题的不断出现，原有的企业安全规章制 了折叠旋转摇台，