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制约我国工业设计发展的因素及政策建议 工业设计我国“十二五”时期大力发展的生产性服务业总体上看我国工业设计发展仍然处于起步阶段一产业总体规模小具有行业影响力的设计品牌企业仍然没有形成二工业设计机构整体创新能力还有待加强三行业整体国际竞争力较弱我国工业设计公司处于弱势地位目前全球设计服务业的主要出口国仍然英国、美国、意大利、德国、芬兰等发达国家 　　 　　我国工业设计发展的主要制约因素 　　 　　1、工业设计创新体系基本没有形成 　　第一工业设计仍然没有纳入国家创新战略一政府缺乏专门的管理部门由于对行业的整体发展缺乏总体规划行业发展基本处于“散兵游泳”自生自灭状态二缺乏产业促进政策支持由于工业设计在经济发展和自主创新中的先导性作用许多国家都制定有关工业设计促进政策为设计机构提供财政、税收、融资等支持而我国至今尚未出台完整的设计产业促进政策 　　第二行业协会服务职能基本缺位目前中央及地方都组建了工业设计协会这些协会普遍缺乏行业管理的职能和调控手段多数地区工业设计协会因经费紧张难以运转许多协会缺乏固定的办公场所人员流失问题较为严重等这些问题影响了协会职能的发挥 　　第三企业设计创新意识和动力仍然不够主要体现在两个方面一许多企业没有设计创新活动二设计开发费用投入普遍较低尤其中小企业普遍以模仿为主缺乏设计费用投入造成问题的主要原因来自两个方面一许多制造商处于代工阶段二设计模仿抄袭成本远远低于创新成本由于设计得不到企业应有的重视设计价值不能得到充分体现影响了国内设计市场的成长也制约了我国制造业的国际竞争力 　　 　　2、设计公司税赋高、融资难、资金缺乏问题较为严重 　　由于国家长期以来对工业设计发展投入不足导致设计公司在经营过程中面临困境 　　第一税赋偏高多数设计公司反映目前工业设计公司所得税普遍高于高新技术企业标准很难赢利第二融资困难目前国内设计公司以民营小企业为主资金规模普遍较小获得银行信贷支持十分困难又缺乏其他融资渠道多数公司只能依靠自我积累发展扩张速度十分缓慢许多公司往往在发展的关键时期因缺乏融资支持而停滞不前或萎缩夭折第三缺乏资金由于工业设计在经济发展中的先导性作用以及以小企业为主体的特殊性许多发达国家都设立专项资金用于扶持设计公司的发展但目前我国政府没有设立任何专项资金设计公司参加国际展览、国际投标等商务活动费用全部需要自己支付许多中小型设计公司由于资金缺乏失去了获得各种大型商业活动和国际外包业务的机会在承接跨国公司外包业务时多数公司无法满足跨国公司资金规模的要求更缺乏资金进行国际化人才招聘、员工岗位培训以及更新设备等方面的投入 　　 　　3、工业设计人才普遍缺乏 　　缺乏设计专业化人才不仅成为制约我国工业设计创新与发展的重要因素也影响我国承接国际设计服务外包与印度、新加坡等发展中国家竞争的重要因素据调查80％以上的设计公司认为寻找合格设计人才“难”或“很难” 　　主要表现在知识结构单一、缺乏国际化视野、缺乏国际语言沟通能力、缺乏熟悉国际标准、国际行业规范、技术规范、法律规范的专业人才以及缺乏项目经理人才等这五个方面的问题 　　 　　4、缺乏设计知识产权的有效保护 　　据调查了解目前无论企业工业设计机构还专业工业设计公司都存在设计成果被侵权的现象侵权类型主要分为以下几种一设计实施过程中的侵权泄密；二设计公司在无偿竞标中落选时设计成果被客户企业盗用；三一些小型公司或自由设计师抄袭模仿；四公司内部设计师在发生跳槽过程中将原公司设计创新成果盗用目前外观设计抄袭模仿现象尤其普遍 　　设计侵权对行业造成了诸多不良影响导致设计公司利润减少设计师收入降低影响了创新积极性；降低了设计价格降低了对工业设计的市场需求影响了设计服务市场的发展和产业规模扩大；影响了国际设计服务业转移的速度和规模加入WTO以来从DVD、彩电、摩托车到数码相机、汽车、电信设备等我国企业知识产品纠纷引发的经济赔偿累计超过10亿美元 　　造成设计侵权现象的主要原因有以下方面第一知识产权保护的社会意识淡薄造成了许多新产品设计上市后迅速出现模仿抄袭第二法律惩治处罚力度小造成设计侵权成本低维权成本高第三、知识产权保护措施单一第四专利申请效率低 　　 　　5、缺乏行业统计体系和服务体系 　　目前我国一直没有将设计作为独立的行业纳入国民经济统计体系行业协会等中介服务组织也没有建立相应的数据库首先由于统计数据缺乏影响了对行业研究的针对性和前瞻性其次信息服务、技术服务等公共服务平台建设尚不完善此外设计公司业务缺乏信息来源问题突出目前技术服务平台主要设立在各地园区主要为园区企业提供快速成型、数据计算、检测等基本服务缺乏全国性的技术服务平台造成一些共性科研成果难以信息共享尤其在汽车等技术复杂、科技含量高的设计领域建立行业数据库时间跨度大资金需求